将柳老汉等人送走后已是中午时分，高阳吩咐王智慧打份饭送到他办公室，便独自回去继续看乡里的文件资料。

大兆乡共有三十二万多人口，十七个行政村以及近百个自然村，其中绝大部分村子的老百姓生活水平都处于贫困线以下。土地贫瘠，条件恶劣，一年的收入仅够维持温饱，甚至许多老百姓连饭都吃不饱。

乡财政完全依赖县上拨款，几乎没有任何财税收入。仅有的几家乡属企业一直亏损，不但不能为向财政输血，还每年占据了一大部分预算资金。即使这样，几家企业的职工也只能领到基本工资，每到年底甚至连工资都领不到，只能等到来年三月份预算经费下拨后才能补领。

整个乡的十八座小学校舍都是六七十年代修建的，经历了去年小兆乡泄洪事件后，十二座小学校舍都变成了危房，急需大量资金维护甚至重建。

还有不到十天，就到了月底，看乡财税所提供的报表，去年县上下拨的共三百八十万预算经费早在上个月就已花费一空，财政赤字甚至达到惊人的六百八十万，如此一来就算明年经费提前下拨，也不够还债的。

最让高阳头痛不已的是马上月底了，乡上三百多名干部的工资还没着落，接下来距离到预算经费下拨还有三个月，每个月近二十万工资，有六十多万的缺口。

况且再有一个月春节就到了，大过年的总不能不给干部以及军属老人发些慰问品，这样一算，至少需要一百万经费才能解决。

大兆乡的情况比想象中还要恶劣啊！

高阳靠在椅背上，轻轻拍打着脸蛋，这么大的资金缺口让自己去哪里补齐？赵永奎啊赵永奎，你可真是给我留了个烂的不能再烂的摊子。

其实他也明白大兆乡的财政窘迫到如此地步，并不是赵永奎一个人责任。财税所的所长魏明辉是党委书记单泽海一手提拔上来的，从报表上只有单泽海一个人的签字就能看出，魏明辉只认单泽海，若猜的不错，原乡长赵永奎想要拨款，恐怕也要经过单泽海同意才行。

政府部门里最重要的是什么？是人事权和财权！掌控了这两项，几乎就掌控了一切。

单泽海本就是党委书记，牢牢地控制着整个乡的人事权。又有心腹掌管财税所，再加上党委会的绝对优势，毋庸讳言，他就是大兆乡的实际掌控者。

可是不管怎么说，书记管人，乡长管钱，这本就是工作职责，堂堂的乡长连审批资金的权利都争取不到，不能不说赵永奎在大兆乡败走麦城根本就是咎由自取。

而这，也给继任者高阳留下了大难题。

高阳手指敲着桌面，大兆乡去年遭受水灾，市县两级政府下拨了一百二十万资金用于赈灾，可是到了乡上，却只有八十万资金。

雁过拔毛这已是默认的规则，对于此高阳并不觉得奇怪，令他感到奇怪的是即使这八十万资金也只有二十万真正用于赈灾，其余的六十万竟然被划转到县建筑公司的账面上了。

根据资料上的说法，是偿还修建大兆乡中学的建筑款，六百八十万财政欠款当中，有近四百万是拖欠县建筑公司的建筑款项。

修建中学，应该向县教委申请，再到建委立项吧？高阳有些疑惑的想着，一级级审批下来，县上怎么也会拨些款项，可是报表上为什么没有体现出来？

摇摇头，他苦笑着将这些疑问自脑海里甩掉，如今最迫切需要解决的是一百万元的干部工资和慰问款，以及绿柳村的问题，其余的事情暂且放在一边。

钱！钱！钱！

高阳只觉得自己满脑门都刻着钱字，这么大的缺口该怎么解决？

就在一筹莫展时，敲门声突然响起，随后门被推开。

“通知五位副乡长，下午开会，另外把玻璃厂、砖厂以及塑料厂的厂长全部叫过来列席，哦，让财税所所长魏明辉也过来。”

高阳以为是王智慧送饭过来，正头疼的看着报表，便没有抬头。

“高乡长……王主任派我来给您送饭。”怯怯的声音突兀的响起，高阳抬头一看，却是兴隆饭庄的那个清秀服务员小程。

她穿着一件紫色的夹袄，夹袄下是明黄色毛衣，看起来极为清纯，双手端着一个大托盘，上面盖着不锈钢的盖子。

高阳怔了一下，随即眉头微皱道：“王主任呢？怎么是你送饭？”

“王主任去午休了，乡领导的饭菜都由我们饭庄准备，我专门负责为高乡长您送饭……”小程怯生生的说着，略尖的瓜子脸上闪过一抹红晕，不等说完，就已深深地垂下臻首，露出白皙的颈子。

“哦，是这样啊，我本意是让王主任从食堂打点饭回来吃，没想到他专门去你们饭庄为我订饭了……”说到这里，高阳突然觉得不对，脸色猛地一沉：“小程你是说乡领导每天的午饭都由你们提供？他们不去食堂吃饭？”

“是啊，咱们乡里的副乡长以上级别的领导午饭都由我们承包，当然有些家在外地的领导晚饭也在我们那里吃的，高乡长您晚饭想吃什么？我回去让大厨给您做。”小程低着头，没有看到高阳脸上闪过的一抹阴霾，自顾自的说着。

“那每年乡里为此给你们饭店拨多少钱？”高阳深吸口气，压下心中怒火，淡淡问道。

小程走到一旁茶几上，将餐盘放下，边收拾茶几，边随口道：“这个我不清楚，不过几十万应该有的，乡里所有的接待都安排在我们饭店，一年下来肯定不会少。”

这么贫困的财政，乡领导们竟然还在饭店订午饭！

高阳气的脸色发青，努力的控制着自己不发火，让小程稍后过来收拾碗筷便将她赶了出去。

午饭很丰盛，夫妻肺片、凉拌金针菇、竹笋炒肉和辣子鸡丁四道菜色泽鲜亮，再加上一个鸡腿和一碗牛肉羹，香气诱人，不得不说很能勾起食欲。

可是高阳看着如此丰盛的午餐，却没有一点胃口。

整个乡的干部职工如今正面临着连工资都发不出来的窘境，乡里领导竟然每餐吃的这么丰盛，这对于贫困县里的贫困乡来说，是多么讽刺的一件事情。

想起单泽海那副霸道的嘴脸，高阳不禁狠狠一拳砸在桌子上，这样下去自己岂不是要成为第二个赵永奎？