卢晓普在上台伊始。就在美、苏两尖阵营中抱着鼠酬缩陋度。在与苏联、古巴保持几近于军事同盟关系的同时，毕晓普还提出自己的新政府将同“美国、加拿大和英国保持密切的关系”。同时也继续承认英国女王对格林纳达的宗主国权力。

而在美国总统里根表了对格林纳达的强硬态度之后，毕晓普竟第一时间调整自己的对外政策，甚至不惜亲自跑到美国本土去朝见在广播中对他出战争威胁的对手。从华盛顿回到圣乔治，毕晓普对于自己的这种两面讨好似乎还有些得意。他甚至打算在改善同西方和美国关系方面采取点实质性举动，并为此召集几个亲信进行彻夜商谈。但是他却忽视了左右逢源，永远都是大国的游戏。身处于夹缝之中的格林纳达根本无力承担他如此多变的外交策略。

苏联和古巴方面对毕晓普的动摇感到空前的愤怒。而美国方面也不会因为他的主动献媚而停止对这个岛国实施武力介入的准备。在昭年钥飞日晚上的电视讲话中，里根便拿出位于格林纳达南部由古巴修建的大型机场的卫星照片，在所有美国人面前大声问道：“格林纳达连一支空军部队都没有，修这么大的机场用来做什么？加勒比海是美国国际贸易和军事运输的最重要的通道，美国石油输入现在有一半以上通过加勒比海

当然格林纳达问题只是里根宏伟计划的一个引子，随后这位向来以铁腕和强硬而著称的美国总统以含糊的语调为全体美国公民编织了一个华丽的梦幻让我和你们一起展望有希望的未来，这就是我们要从事一项采取防御性措施来对付可畏的苏联导弹的威脑，我正在采取重要的第一步，我将指示作出全面和深入的努力来制订一项长期研究和展的计戈，”

和所有美国总统的言论一样，里根在电视讲话中展望“大有希望的未来”还需要得到美国政府的第一步解读。很快白宫方面的新闻官员出面澄清，里根总统所提出的是一项使用最新的现代化技术为美国建立一个不可摧毁的导弹防御系统的宏伟计划。其官方的正式名称是《战略防御倡议》（唔亿。吃凯四，简称为。四）其基本设想由“洲际弹道导弹防御计戈和“反卫星计戈”两部分组成。

按照白宫言人的说法这项空前宏伟的计划将可能包括激光、微波装置、粒子束以及来自人造卫星的抛射粒子束，可以将苏联射的导弹在进入美国领土之前击落。但是天下从来没有白吃的午餐，美利坚合众国的纳税人们必须为其支付高达数百亿美元的昂贵费用。但是在当时迫切希望获得战略平衡的美国政府看来这并不算什么，既然莫斯科正在不断强化自己的核打击力量并逐步构筑其可以避免互相毁灭的“天网。”那么美国没有理由不跟进。

事实上早在里根通过美国电视网络向全国表这篇题为“和平与国家安全”的演说之前，有关弹道导弹防御的问题也早已提上了美国的议事日程。和苏联一样，对反弹道导弹技术的研究美国实际上在二战结束后不久就开始了。更在办刃年代先后研制过几代导弹防御系统，其中最为著名的莫过于于！惦年在北达科他州的大福克斯部署的“卫兵”导弹防御系统

但这一时期的导弹防御系统只是对个别重要地区进行有限的导弹防御。所以并不是战略防御系统。而且由于受技术限制，这类反导系统效率低下，并且维护费用鼻贵。所以美国在惦年就关闭了这唯一的一个导弹防御系统。但与之相比，苏联方面对导弹防御系统的热情却显的持久的多。,啊年，随着美、苏两国的氢弹和洲际导弹技术逐渐完善。赫鲁晓夫在吹嘘苏联生产能够攻击“地球上的任何地方。”的战略导弹就像生产香肠那么容易之时。如何防御对方携带有核弹头的战略导弹也作为国家级的战略问题摆在了苏联最高领导人的面前。当时，以瓦西里索科罗夫斯基为的７位苏联元帅联名向苏联**中央委员会写了一封信我军现有的防空兵器无法抵御弹道导弹的攻击。我们呼吁党中央责成工业部开始着手研反导武器

赫鲁晓夫在苏联常规武器的研制和运用上的确起到很大的反作用。但是作为一个“唯导弹论”的拥更。在建立苏联核武库和导弹防御系统方面，他却可以说是功不可没的。他很快以苏共中央第一书记的名义表示将下大力气解决导弹防御问题。随后苏共中央和苏联政府先后布了两道命令哟年钥３日苏共中央和苏联部长会议联合签的第,力心号命令和,暖年８月旧日由苏联部长会议签的第。的一眺号命令，决定以第,设计局为骨干多家科研机构为辅助，开始研制苏联的第一代导弹防御系统。

作为以研制导导弹和防空兵器著称于世的苏联第设计局，拥有当时整个铁幕帝国大批无线电技术、电子、自动化控制、概率和随机过程理论等领域最为顶级的工程技术人员。但是在身为这套代号为“”导弹防御系统总设计师的戈利高里基苏尼科眼中，这依旧是一个空前艰巨的使命。

尽管戈利高里基苏尼科在当时年仅弥岁，以这样一个充满朝气的年轻人去支持导弹防御系统这样新生事物可以说是绝妙的搭配是即便早巳心存敬畏，戈利高里基苏尼科子是很快现他州旧对的困难和复杂性远远出了自己原先的预期。

在苏联“”导弹防御系统的研制中先遇到的问题是指导雷达。苏联军队当时所有现役雷达的测量精度都不符合导弹防御系统的战术技术要求，对来袭弹道导弹的三种坐标测量值一间隔距离、方位角、高低角的精确度太低。尤其是当弹头与弹体分离后，弹头的雷达特征会变的更这就使得雷达更难捕捉到弹道导弹弹头信号。

其次则是反应时间，由于弹道导弹的飞行度很快，给苏联导弹防御系统留下的作战反应时间太短。如果不能有一套高效运转的通讯和指挥系统。那么即便雷达捕捉到了目标。也将会出现拦截导弹无法或来不及射升空的局面，这样的导弹防御系统岂不成了摆设，白白耗费国家的巨额资金，却挥不出应有的作用。

而研制拦截导弹本身的困难。在解决前两项问题之前，姿没有提升到台面上。戈利高里基苏尼科只是含糊的提出为了提升导弹防御系统的工作效能和拦截成功率，拦截导弹必须具备三种能力精确的制导能力，高的飞行能力，灵活的机动能力。他似乎并没有预料到这个问题将会此后漫长的岁月里始终困扰着他，并最终险些令整个计划彻底破产。

戈利高里基苏尼科在自己最终提交的《导弹防御系统总体建设构想》中明确提出了他的需要。先苏联政府必须通过选择最佳工作波段、采用高灵敏度接收设备和大型天线阵列，研出新式大型大功率辐射雷达，以扩大雷达的探测范围和提高雷达的探测精度。虽然导弹防御系统的雷达设备必将耗资巨大，但其在导弹防御系统中所起到的重要作用完全值得国家为此付出。

其次要想提高雷达的三坐标的探测精度，必须抛弃传统的雷达测量方法，采用新式的三角测量法即把３部雷达部署成一个等边三角形，每部雷达占据该三角形的一个顶点。由三部雷达分别测量空中目标的三种坐标，然后再由专门的处理设备进行数据处理，去粗取精，去伪存真。从而得出空中目标精确的飞行弹道轨迹。同时增强雷达的辨识能力。特别是当来袭弹道导弹的弹头与弹体实施分离之后，应能根据二者之间不同的雷达反射信号迅准确地辨识出弹头目标，并继续跟踪之。

如果说对于一向长于机械而弱于侦测领域的苏联而言，戈利高里基苏尼科所设想的这种雷达几乎是空中楼阁的话。那他希望研和应用高性能的电子计算机和数据处理程序。电子计算机与雷达之间应通过宽带通信线路相互链接，以提高雷达的实时测量能力和雷达数据的传输处理能力的设想，在当时更只能用幻想来形容。也许正是对现状的无奈。在拦截导弹的设想上，戈利高里基苏尼科并没有浪费自己的脑细胞。只是提出未来列装的拦截导弹弹头将通过爆炸后产生了大量弹片，这些弹片凭借动能与敌方弹道导弹实施碰撞，从而将其击毁。似乎是这个系统中最为简单的部分。

但是这个年轻人显然太轻视他所在的国度了，在不惜国力的情况下。克里姆林宫敢于去实现世界上最为荒诞和疯狂的梦想。特别是那位在贝利亚时代便炙手可热的神秘人尔莫哥洛夫以克格勃副主席的身份接掌了第十六局和侦察技术局之后。

作为苏联对外情报工作、反间谍工作、国内安全工作和边境保卫等工作的主要负责部门，苏联国家安全委员会是一个凌驾于党政军各部门之上的“级部”作为一个然的机构，它只对中央政治局负责。而在拥有对外谍报局、国内反间谍局、军队管理局、边防军管理局、总务局和驻外站组的同时，它还拥有自己的科研部门。

一般人认为克格勃的组织中技术含量最高的是第八局，因为负责编制总部机关与地方机关以及情报侦察机关与驻国外情报机构通信联络的秘密电码集。该局拥有制定密码通讯体系的现代化技术和科学装备。能切实保证国家安全委员会的密码通讯，并绝对保障这种通讯能在离总部机关的任何距离昼夜不停地工作。

但是至少少数人才知道第八局所拥有的设备和技术在第十六局面前只是小孩子的玩具。尽管第十六局的工作与第八总局相当接近，但是它却拥有解决技术和科学问题的最杰出的智能潜力。它负责收集公开情报和秘密情报，解决有关打入苏联感兴趣的别国家重要目标的极其复杂的任务。该局有许多高水平的明，这需要高深的学识、必不可少的技术设备和技术手段。在这个部门工作着一批高级专家，他们完全可以成为苏联科学技术界的骄傲。

侦察技术局则是设计、开、生产和经营专用技术工具的先头部队。也是科学思想成果、最高技术工艺和独一无二的技术解决方案最集中的部门。在该局的产品中，进行批量研制和生产的技术工具相对较少，往往是些单斤。产品，它们被指定用来完成严格规定的侦察任务。

侦察技术局利用苏联科学界和整个工业的科技成果，密切关注国外存这一领域的新产品，并极力利用其中最有价值的一切成果。不过这两个部门的所有工作人员都必须承认在柯尔莫哥洛夫面前，似乎永远没有难题。