九九五年厅，在江苏省张家港市召开了全国精神文明建设经验交流会。/

各省分管党务的副书记、宣传部长、省精神文明办主任等有关人员参加了会议。

会议的主题是：总结推广张家港市重视精神文明建设、促进两个文明协调展的经验，交流全国各地精神文明建设的经验，研究在社会主义市场经济条件下，如何进一步加强精神文明建设的问题。

在这次会议上，来自J省的梁州地区永明县的鱼湾村，再次作为先进典型，在会议上交流了工作经验。

而此时，吴永成却还在G省桓毕地区岚羌县深入基层、进行民办教师现状的调研工作。

可以说，在时为三天的调研活动期间，吴永成深深地被这个贫困地区民办教师们艰苦的工作环境、以及他们忍辱负重、辛苦工作的精神所感动。

他回到地区之后，就嘱咐跟随他的秘书刘晓峰，就这次的调研活动写出一篇调研文章来。

“晓峰，你切记，在动笔的时候，一定要挖掘出其中的深度来，而不仅仅是指停留在对民办教师们现状的描写上。要从先行的政策面上，提出对解决民办教师们问题的深思。”吴永成在给刘晓峰布置任务的时候，严肃地指示道。

刘晓峰会意地点了点头，本来他把那封上访信悄悄地放进吴永成的办公室，只是想让他能及时地阻止住岚羌县的那种违反民办教师政策的行为，哪曾想到因为他的举动，居然引出了这么大的一篇文章。

此时，刘晓峰心里深深为那些默默地耕耘在山区的民办教师们，所感到庆幸——庆幸他们能遇到这么一位能理解他们辛苦的好专员吴永成。

以前吴永成对于秘书代笔写这种调研报告，那是相当地不齿的——既然坐到了这个岗位上，自己的事情，何苦要有劳别的同志呢？！他们如果能领会了自己的精神的话，那就说明他们也有能力，来坐自己的这个位置了。

可真到了这个位置地时候。一大堆地事务性工作压倒了自己地头上。就很难静下心来忙于文字性地工作了——写材料那可既得有时间。还得静下心来好好地思考。写文章可不比拉便便呀！

就说他吴永成来到桓毕地区之后吧。除了主持开展了全区人事工作地清理整顿之后。又跑到下面地基层了解了一些基本情况之后。忙得连地直单位一把手们地面。也没有来得及见一遍呢！

像财政、税务那种单位地情况。作为桓毕地区地最高行政长官。他可是必须获得第一手地材料。这样才能做到当家才知柴米贵啊！否则地话。连自己地家底都搞不清楚。又怎么能对全区地工作。给予统筹安排呢？！

“晓峰。你先通知地区经委、财委、人事局、财政局、税务局地领导。到我地办公室来汇报工作。”

吴永成匆匆忙忙地给刘晓峰布置了工作之后。又埋头于办公桌上地那一堆文件了——出去了几天。桌子上又堆积下了不少需自己签阅地文件了。

中国地官员们。光处理这大堆地文件、材料什么地。就得耗费大量地时间——这也是作为体制内地官员们。所必须做地一道功课吧！

不一会儿，吴永成让刘晓峰通知的那几个单位的领导，除了地区财政局的局长陈德高之外，其他的就早早地来到了吴永成的办公室。

说实在的，作为桓毕地区财政局的局长陈德高来说，从新任专员吴永成来到桓毕地区之后，他就一直等待着领导的呼唤。

作为担任了七年的老财政局长来说，陈德高十分明白自己这个位置的重要性。

俗话说得好：兵马未动，粮草先行。

对于一个地方来说，不管是一个县也好，还是一个地区也罢，甚至于往大点说一说，直到上面的省、国家这一级，财政对于一级政府来说，其重要性那是不言而喻的。

没有了财政的拨款，饶是你行政长官有泼天的本事，恐怕也一事无成、束手无策。

因此，几乎是哪一位政府行政领导，来到新的一个地方，先就是要听取财政方面的汇报，这样才能对自己的家底，有个大致的了解。

人权、财权，这可是党政领导最要紧的权力。只有紧紧地抓住了这两项，才能把握住下面的干部们，这是大家谁也知道的道理。

人事权力按照党政分工的原则，是归于党委这一块了，那么，行署这边最热门的权力，就是财权了呀！

可让陈德高纳闷的是，吴永成这位新来的专员，来到桓毕地区的第二天，却是一个人带着一部不起眼的车子，和行署的大管家杜成声，悄悄地去了丹阳市的林业局，之后的几天里，就再也听不到他的动静了。

这有点不对劲儿呀！是不是新来的专员，对自己有了什么的看法，想要准备找人来取代自己

否则的话，这也太不符合常理了呀！

想到这里，再也坐不住的陈德高，只得自己想方设法地、和吴永成当时的大秘书杜成声取得了联系，提出了自己要找新专员汇报工作的想法。

而让陈德高没有想到的是，一贯和自己平时关系理得还可以的杜成声，却给了他这样一个答复：吴专员这段时间正忙于其他的工作，你老陈要是有什么工作汇报的话，可以找协助吴永成专员分管财税工作的刘海涛副专员。这是吴专员吩咐过的。

其他多余的话，杜成声也没有再给自己透露。

这一答复，顿时使陈德高满腔的热情，化作了乌有，颇有一种自己的热脸，贴到了人家冷**的感受。

***，我老陈好歹在桓毕地区当地委、行署的这个大管家六、七年了，没有功劳，那也有苦劳的！哪任到任的书记、专员的，来到桓毕地区之后，不是第一个先找我老陈了解情况呢？！你新来的专员尿得高，不把我老陈放在眼里，那好，我也就不再四处登门找你，讨这个没趣了！你不就是看着我不顺眼，想把我撤换了、用上自己的人吗？！那也无所谓，反正我这个穷家也当得有点腻歪了，就随你的便吧！

因此，今天陈德高在接到吴永成秘书刘晓峰的通知之后，有意地迟到了一会儿——反正他认为自己的这个财政局局长，也当到头了，迟到、早到，那都是很无所谓的。

就这样，吴永成在丝毫不知情的情况下，就让这位桓毕地区的老管家产生了误会。

不过，对于吴永成来说，也不是他不想过早地在第一时间掌握自己的家底，无奈遇到的事情，都是他自己认为十分要紧的——反正他也知道自己接手的是G省最穷的摊子，地区财政的那几个钱，别说是用来搞建设了，能保证地区干部职工们三分之二的工资、福利，他就阿弥陀佛烧高香了。

“吴专员，现在地区财政局的陈德高局长还没有到，其他的领导们都到齐了。”

刘晓峰在清点来到的人数之后，进来向吴永成汇报。

“嗯，那就再等一等陈德高同志，你想、给地区财政局再打个电话，看是不是陈德高同志现在有事走不开？！如果他确实有要紧事情的话，也可以让一个熟悉业务的副局长来一下。”吴永成倒是没有意识到自己在无形中，把桓毕地区的这位财神爷给得罪了，他一边低着头继续批阅着桌子上的那摊文件，一边随口对刘晓峰吩咐道。

刘晓峰答应了一声出去了。

当有意在财政局磨蹭的陈德高再一次接到刘晓峰的催促的时候，才慢慢腾腾地乘坐着自己小车离开了财政局大院。

虽然说，此时他的心里也不是那么的很坦然。

“吴专员，所有单位的领导都到齐了。”刘晓峰再次进来请示吴永成。

吴永成揉了揉有点困乏的双眼，抬起头说道：“好，那你请他们进来吧。”

说着收拾起了自己摊开的那一堆文件，从抽屉里拿出一个笔记本，准备接收一下全区整个的经济情况。

这也是吴永成来到桓毕地区之后，第一次系统地听取下面各部门的综合情况。

“好，大家都请找地方坐吧。这一次把大家请过来，就是想听一听我们桓毕地区的经济运行情况、以及财政收支情况。”

面对着吴永成满脸的微笑，本来以为自己非要受批评的陈德高，反倒心里有点忐忑不安了：自己有意迟到，新来的专员反倒一点表示也没有，看来自己这个位置十有**地是坐不住了，不知道又要便宜那个王八蛋了！

“呵呵，本来应该是早点和大家见面的，可这段时间因为咱们地区别的一些工作，让我在下面的县里跑了几天，这才把这个碰头会推迟了现在。请大家多多理解啊！”

吴永成的这一番客气之词，马上就缩短了和在场几位部门领导的距离，大家也都笑着自己找地方坐了下来。

只有心中有事的陈德高，脸上还是阴晴不定，嘴唇紧紧地闭着，时刻等待着吴永成的难。

吴永成一边拿出一包香烟，扔给了刘晓峰，示意让他给在座的派烟，一边笑着说：“我看今天的汇报，就先从经委开始吧，接着是财委，最后让财政局的陈德高局长，给咱们亮一亮家底。

经委的吴祥主任，你先给大家带个头吧！”

“吴专员，那我就先把今年我们桓毕地区整个的经济展情况，向您汇报一下。”桓毕地区的经委主任吴祥，翻开了手中早已准备好的一个笔记本，对吴永成笑了一下之后，就开始了他的工作汇报：“从今年一月份开始，我们桓毕地区在地委、行署的正确领导下……”

“吴祥同志，那些前面的‘带帽词儿’，你就别在这里给大家念了。我们今天这里既不是一年一度的工作总结，也不是在台上作报告。”吴永成打断了吴

罗嗦，提醒他：“你就简明扼要地把全区的情况，给T7了就行。”

吴祥擦了一把头上渗出来的冷汗，点点头，按照吴永成的意思，重新开始了他的汇报。

吴永成也附在桌子上，一边听，一边在自己的笔记本上记着什么。

随着经委主任吴祥的汇报、然后是财委主任任俊闵的汇报，吴永成脸上的微笑越来越少了，当最后听完财政局陈德高局长的汇报的时候，吴永成的脸色已经变成了铁青。

说实话，吴永成之前就想过桓毕地区的财政不是那么很乐观，甚至是很糟糕，可让他没有想到的是，桓毕地区的工业总产值和财政收入，居然糟糕到如此的地步。

“一个地区的年财政收入，仅仅只有不到十五个亿？！”吴永成皱着眉头，似乎像是在反问对面坐着的陈德高，又好像是在自言自语：“这连全区干部职工们三分之一的工资，都不够呀！这也有点太少了吧？！”

在座的领导们，把吴永成的这几句话都听在了耳朵里，可大家只是相互对视了一下，谁也没有回答吴永成的这个问题，谁呀不知道应该如何回答这个问题。

只有陈德高却是一脸的无所谓：哼，不管地区的财政收入有多少，反正我只是一个管家婆一样的角色，只有你们能给我交进来，我才能有钱往外拨，我这里又不会拉金下银的。至于说那点钱，不够全区干部职工们的工资放的三分之一，这也幸亏是换作了我在这里当家，每年跑到省里和人家省财政厅的领导们死缠硬打的，否则的话，下面的干部职工们早就起来造反了。

就在陈德高在这里心中愤愤不平的时候，却听到吴永成一声的感慨：“穷家难当呀！这可也真难为了陈德高同志，钱就那么一点，还要想办法给大家开工资，还要挤出资金搞建设，我就想不到他是使出了什么招数，才维持到现在的啊！”

众人们羡慕的目光一起投向了正坐在那里呆的陈德高的身上：这个家伙好运气啊，今天新专员第一次召集召开工作汇报会，唯有他一个人姗姗来迟，搞得一家人在这里等着他，没有想到却只有他一个人受到了这个年轻专员的表扬，这估计也是新专员来到桓毕地区之后对下面干部们的第一次表扬吧

而呆着的陈德高，也听到了吴永成的这一声感慨，起初他还以为是自己的耳朵出了问题听错了，抬起头看到吴永成眼含笑意、若有所思地望着自己，再转向在座的别的部门领导，见大家也是一脸羡慕地望着自己的时候，才确信了刚才这个新专员，的确实对自己的工作作出了肯定。

“吴专员，这也是我这个财政局的局长应该做的一点工作。并没有什么的，穷家难当，可那也得当啊！”陈德高红着眼圈，尽量以平静的语气回应吴永成的赞许。

看来自己之前还是以小人之心，来猜度这位新来的年轻专员了，不应该呀！

“德高局长说得好啊，穷家难当，可那也得当啊！”吴永成再次赞许地冲着陈德高点点头，然后转身问人事局的局长高来应：“高局长，自从九三年以来，全国大范围地进行了两次干部职工们的工资调整，咱们桓毕地区是不是已经全部落实了？！落实的情况如何呢？！大概有多少没有能调整到位呢？！”

“这个……”高来应没有想到吴永成会问他这个问题，一时间有些支支吾吾答不上来了。

因为，一般的新领导要的汇报数字，大多是问全区在编干部的人数这些问题，再结合这位新专员到任之后，就大刀阔斧地消减党政行政事业的超编人数，因此他也只是准备了这方面的情况。

“这么，是不是还得仔细回忆一下？！”吴永成微笑地望着他：“没有关系，这次我也是没有给大家指定一个汇报的内容，有些情况准备得不充分，那也不是大家的错。”

高来应在吴永成的鼓励下，心里的那点担心也就没有了，他抬起头想了一想，不太准确地汇报道：“九三年的调资部分，大部分县是兑现了百分之六十左右吧，九五年的这次调资，也只有地直单位是全额到位，丹阳市是到位了百分之五十，其他的县，也都是记为了档案工资。”

“嗯，为什么会是这样呢？！地直单位和下面县里干部职工们的差距，也拉得太大了吧？！”

对于地、县工资差别的这种情况，吴永成心里也有点清楚的，不过这只是来自于他前世的记忆。

在他的前世里，与他相同级别、工龄也不差的同志，只是因为所在的地区不同，每个月的收入，就能相差到了一千多块钱，可那是到了十年之后的事情了啊！

“吴专员，这个情况在上级的政策上是有规定的……”