二姐夫，村里现在的摊子，你也基本清楚。原来我以老年人康乐中心，可是当时咱村里集体也不太富裕，这会儿，条件也差不多成熟了。完全可以由你来实施这件事情。具体的设想是这样的：咱村里现在有五个孤寡老人、六个儿女不在身边的，这些老年人大都上了年纪，生活孤单、行动不便，有什么憋闷的话，也没有个倾诉的对象，怪可怜的。村里可以搞个‘老年人小饭桌’，照顾对象就是那些人，他们在这里只吃饭、不住宿。白天还在这里可以和同龄人下会棋、聊聊天，着也是一件大善事。怎么样，二姐夫，你有没有兴趣？”吴永成给他的下任鱼湾村的掌门人、他的二姐夫马林详细交待着工作。

马林听了喜形于色：“这么好的事情，我为什么没有兴趣呀？！好五儿，姐夫知道你这是为了让我刚上台、就能马上树起威信来想出的一个主意，姐夫哪能不领你的这个清哪？！你放心吧，我不是你三姐夫那个白眼狼，阔了就翻脸，咱的人性比他强得多！哼哼，别看他才二十五、六岁，我就快奔三十的人了，真要做起来，谁英雄、谁狗熊，哪还真说不准呢！你就等着瞧好吧！”

这个二姐夫和三姐夫还真掐上了！亲戚之间这可不是什么好事！

吴永成连忙为马柳平开脱：“二姐夫，话不能这么说，其实三姐夫人也挺不错的......”

“算了吧，五儿，谁也不是瞎子，你也不用为他说好话了。都在一个村里住着。谁还不认识谁呢？别看你长年不在家，心里也是明镜似的。要不然你为什么要把你三姐和李琴打到省城去公司的那个什么办事处呢？”马林打断了吴永成的话，不耐烦地挥了一下手。

“那是为了......”

“五儿，出事了。你们怎么还在这里磨叽什么哪？”马柳平从门外闯了进来。

这世界就是邪行，说谁、谁就来。

“三姐夫，出了什么大事了？”吴永成见马柳平神色慌张。赶忙问他。

“东北有两个姓王地兄弟，抢了部队的枪，打死了几个人。说是朝咱们这面跑过来了。我们在乡里接到县里下来的通缉令，分头负责一片，根据上面的命令，要对咱全乡范围内进行排查。我负责咱这一片。你们赶快集合民兵，分头布置。”马柳平急促地安排着。

马林答应着马上出去了。

吴永成接过马柳平手中地那张通缉令，详细地看了起来。

‘通缉令

各省、市、自治区公安厅、局、铁道部，交通部、民航公安局：

一九八三年三月十二日下午一时许，沈阳空军四六三医院生一起特大杀人抢劫案。犯罪分子开枪打死四名现役军人，打伤三人，抢走现款一千三百多元，两名犯罪分子携一支手枪逃跑。

全体公民都有协助公安机关维护社会治安的义务，对于提供线索和协助抓捕的群众。给予两百到两千元地奖励。

任何人窝藏二犯或知情不报，依照刑法第一百六十二条要追究其刑事责任。”

“五儿。你说这几年是怎么一回事啊？你现在是在省委工作，知道的也多。如今社会上乱成了这个样子，国家怎么也不出来管一管呀？”马柳平盯着放下通缉令、还在那里沉思着的吴永成。问他：“前年，咱邻近地岚城就生了有人拿炸药包炸百货公司的事情，好不容易抓住了那个犯罪分子，却又被人家从看守所里跑了出来；现在咱县城里到处都是那些流氓，整天价打架闹事、调戏妇女，听说被他们糟蹋了的也不少呢，吓得女生娃娃们晚上连晚自习也不敢上了。你说这个社会咋成了这个样子？恩？上一个月、也就是在五月份的时候，是咱们国家的飞机，让那个叫卓长仁为的六个家伙劫持到了南朝鲜，现在坐飞机的人和那架飞机倒是回来了，可那六个罪犯为什么南朝鲜就不交给咱国家哪？不是说有什么国际法吗？难道说国际法也管不了南朝鲜？我没有坐过飞机，可听人家不是说，坐飞机现在那可不是一般人能坐的，得有工作证、单位地介绍信，起码是县处级领导才能坐呀？！飞机场有那么多得人保护着，你说那几个劫机犯是怎么上了飞机的呢？你不是就坐过飞机吗？”

别看马柳平出去见得世面不多，可毕竟是几年的“领导干部”了，见识还真是与以前大不一样了。这几句话就都问到了点子上。

“三姐夫，你放心，国家是肯定不会让这种状态任其展下去的。至于说坐飞机，嗨，那规定是规定，可那个规定是死的，也是由人来执行地。只要你有点关系，那规定也就只能贴在墙上了。机场的安全嘛，咳永成简单地给他说了几句，因为这个问题还实在不好说。飞机场地安检嘛，当时等于形同虚设。因为新中国成立以来，大家谁也没有经过什么劫机的事件，那可是在空中呀，你谁有那么大的胆子、即使你劫持了飞机，又想往那里飞哪？那可不同于在地面抢一辆汽车，即使你卖不了车，拆了还能卖点废铁；闹个飞机有什么用？除非你想判国，可判国那可是死罪呀？！谁敢呢？祖宗八辈那也是要让人们唾骂一辈子地！

吴永成自从到了省委办公厅以后，在刚去的那几天，除了早晨的打扫卫生例行工作以外，就是有意识的翻阅前几年省公安厅送过来的一些公安内部简报。这些资料都是对外的机密资料，可对于他们在省委办公厅的工作人员来说，那就不算什么了。你总不能对省委也保密吧？！而他们这些人也是构成省委的一部分。在一些普通人看来，他们和省委也没什么两样。

通过大量的案例通报，吴永成深深地感觉到：八十年代初。我们国家出现了“政治局面一天天好起来，治安形势一天天坏下去”的不正常现象。党和国家已经采取了多种方式，强调了综合治理，也提出了严厉打击严重刑事犯罪。

1983年52民日报》就表了《对社会治安要实行综合治理》地社论，指出“打击犯罪，改造罪犯。预防犯罪，都是综合治理的内容”。

新闻媒体也越

地开始报道治安状况。中央电视台曾经报道了“沈阳人案、唐山菜刀队”等恶性刑事案件。这些案件要放在以前，那是绝对不允许报道的呀。这些属于揭露社会主义的阴暗面呀。

所以从舆论导向看来。尽管党中央决定不搞运动了，但是，未雨绸缪，舆论上前。多年运动治国地模式，造就了人的政治敏感性和传统的思维方式。吴永成知道，严打是肯定要生地事，*不会坐视犯罪分子将天下搅得不安。

特别是他在公安简报上看到前几年生的几起恶性案件，简直令人忍无可忍。

一起是生在**市的“控江路事件”。1979年9月9日下午时左右。在**市控江路江浦路口，值勤地交通民警制止一青年抢夺一农民出售的螃蟹时，下去以后就把他抓到岗亭里，对那个小流氓就开始录口供。这时，有许多小流氓越哄越多。民警被围在这个岗亭里面，并且进入岗亭。他们开始殴打那位民警：警服扒下来，背心也被抓破了；因为当时没入管，他们的胆子也就越来越大了。也引起了不少群众的围观。一些流氓分子趁机兴风作浪，对这位民警纠缠不休。4左右，二十名民警赶到现场维持秩序，劝说群众疏散。但一些流氓分子不听劝告，竟抢夺民警使用的电喇叭煽动起哄，继续揪打那位民警，一直到7时半左右。当那位民警在其他民警的保护下，乘路过汽车离开现场时，这伙流氓分子砸碎汽车玻璃，并更加疯狂地分割围攻在场的治安、交通民警，抢去警帽，拳打脚踢，有三名民警被打伤。这些干警撤离现场后，流氓分子更加肆无忌惮地捣乱破坏，阻拦小汽车，砸自行车，甚至连路过的军人也追着打；并向公共汽车内掷石块，任意阻拦、推翻农民地菜车，乱抛蔬菜，趁机抢夺过路群众的手表、皮包、皮夹，侮辱妇女。最严重的是，当**某公司团委副书记吴某骑自行车行之控江路桥上时，一伙流氓分子包围上来，将她连人带车推到在地，拉到路边，抢去手表和皮夹，撕掉衬衫、胸罩、裤子，肆意摧残，吴的*、小腹、外阴部等多处被抓伤。当时围观的群众有四千多人，竟然没有一个敢出来阻拦，任凭那个弱女子无助地抱着一棵大树，凄惨地叫着：“救命呀，妈妈呀，快救我呀，救命呀！......”，可周围却是上千地小流氓，还有在她身上的数不清地黑手......

八点半左右，杨浦公安分局先后调集八十余名治安联防人员、和三十名交通干警，到现场维持秩序；接着市公安局又调遣二百名消防民警赶赴现场，经过宣传教育，劝导围观群众疏散，流氓份子也纷纷溜走，至午夜时是秩序恢复正常。此案经侦查，先后拘留、逮捕流氓分子三十一名，其中判处十年以下有期徒刑的七名，劳动教养十一名，少年管教一名。而那位女青年被小流氓蹂躏长达八个多小时。

第二起案件是北京火车站爆炸案80年|分，北京火车站二楼南走廊突然生爆炸。当场炸死一人，伤八十九人，抢救过程中陆续又有九人死亡。一具残缺地男尸，警方在周围一共找到了124“人体组织”、片，以及一些爆炸品残留物。间上正处于即将审判“四人帮”前夕。随后北京市警方还收到了署名“史秋民”、“悬崖人”来的恐吓信，扬言，“要制造比北京火车站爆炸案大七七四十九倍的事件”，“下次爆炸将在外宾中生”。市公安局和北京铁路公安处共同建立了专案组，抽调了超过580名刑侦技术人员，这一案件在八天后就被破获了。案件属于自杀性爆炸事件。场死：王某，男，30岁，未婚，北京市人，住崇文区光明号。1968年初中毕业后去山西万荣县插[3参军在铁道部服役，1975年复员到山西运城县拖拉机厂当维兵，参加过打靶和爆破训练，具有爆破的相关知识，同时基于维修工的身份，也掌握了电焊技术。事前，以炸鱼和打鸟为名问熟人好友索要200克黑索金炸药，“762型及小口径步枪子弹。北京未能如愿，加之生活上较为困难，在工厂中打架受到处分，逐渐有了厌世思想。事之前向四个要好的同事写信，“我走了，永远走了，也别找，找也是白费力气”，“我去的地方虽然不理想，但终究是一个归宿”。月8，公安部向胡耀邦、彭真、彭冲、杨静仁等中央领导呈报了“关于查破北京火车站重大爆炸案的情况报告”。随后北京市公安部局治安处起草“专门工作与群众路线正确结合的一曲凯歌车站反革命爆炸案查破工作报告”为题的报告，在公安系统内部作了通报。

第三起案件是.结伙摧残女性案件，有两个劳教解教人员竟然在光天化日之下，劫持两名十七岁和十五岁的女中学生，在自己家的菜窖**、*达十数天，其手段之残忍，简直是禽兽不如。

第四起案件是北海公园生了公然调戏、**女学生的北海公园流氓**案.大流氓结伙摧残女性案件后，198142，北京生“北海公园”事件，三位女学生在划船时，遭到外逃劳教人员的尾随调戏，之后被当众劫持并被**。