（请记住小说网的网址) （请记住小说网的网址)第四七零章 转变

萧寒一家人庆祝着萧小北的诞生之际，却不知有多少枉自筹谋的贪官陷入了死局，半年的时间，全国各地掀起了反腐狂澜，狂澜过后，则展开了一系列法规的完善，原本算不上细致严密检查、监察系统，得到了最大限度的完善，一时之间，风气为之一肃。

告别了家乡的父老，萧寒和舒芳带着刚刚做了满月酒的萧小北同志回到了平京，一如萧寒小时候一样，萧小北同志虽然仅仅一个月大，可身体素质还真是过硬，一路颠簸，小家伙却是连口『奶』水都没吐过，壮实的不行。

初为人父的萧寒，一改平时的冷淡冷肃，对小家伙温柔的很呢，只要有时间，就把小家伙抱在怀中，一家人单独相处的时候，反而是他这个当爸爸的，要比舒芳抱的时间还要多，只可惜小家伙却不怎么领情，对于只能给予他抱抱机会的父亲，远没有对舒芳这个能够给他香甜『奶』水的妈妈来的亲近。

小家伙的出现，简直是给萧潇带来了一件非常好玩儿的礼物，自己童心未泯，手边又有这样一个好玩的娃娃，不用上劲儿，不用装电池的，那要不好好的摆弄摆弄，能对得起谁，随意呀，只要一放学，看吧，小娘两个肯定要在床上玩儿疯喽！

家的温馨，因为平增了这样一个小生命而迅速升温，如今看来，这个原本稍显冷清的住宅，变得热闹了起来。

随着小家伙的出生，也许是因为修养了足够的时间吧，萧寒的身体，也变得健康了起来，近一时期的检查结果表明，萧寒的健康良好，因而呢，他的工作也就逐渐的恢复了正常，不过因为他是有“前科”的，所以这次恢复工作之后，从上到下，都对他的健康十分关注，为了能够随时照顾他的身体，组织上破例，为他安排了专门的保健医生，待遇，已经视同副国级。

虽然大肆的反腐造成了极大的震『荡』，却因为针对的群体目标特殊，却没有在国内造成风波，而且因为倡廉反腐的同时还积极改革『政府』机关的官僚作风，因而使得各地的办事风气为之一肃，办事效率都提高了一大块，不管是国内国民也好，还是国外的投资商也罢，都感觉出来，办事情的效率大大提高。

国人是最不缺乏创造『性』的，随着对办事作风的纠正，一种新的办事方法，正在试验中推行，在88年盛夏之际，中央的几个部位，带头开办了综合行政大厅，很短的时间内，这种新出现的办事机构，便获得了普遍的好评。

关于综合行政大厅，萧寒在后世也曾经见识过，只不过那还要等十几年之后才会出现，这次提前，萧寒却不晓得会是怎样一种情况，于是在结束了阶段『性』工作之后，决定对这个新生的办事机构，进行一次暗访。

因为是中央部委最先倡导的，如今还只是在实验过程之中，所以呢，也只有平京这里有这种机构而已，所谓的暗访，倒不需要费事，萧寒带着几名相关的工作人员，连同自己的秘书谭震，在一个不起眼的地段下了车之后，安步当车的向农业部设立的综合大厅而去。

一到大门口，神情严肃的警卫把萧寒他们拦住了，敬礼之后问道：“请问要办理什么事情”？

因为是『政府』机构，这里可不是银行，虽然大厅的设立是为着方便办事群众，却也不会如同服务『性』单位那样任人出入的，还需要简单的询问一下，嗯，在萧寒的记忆中，后世设立这种综合大厅的时候，已经取缔了这项询问，不过现在是刚实行，还保持了这个在当时干部心目中的必要过程。

在事前，萧寒也做了一些了解，他知道这个大厅的设立是农业部针对本部门的许可工作不够规范、透明度不高以及便民措施不够等问题，在农业部部长赵子生的力主下，从89年7月起，农业部开始实行“行政审批综合办公”，并设立了专门的办公“大厅”———在国家部委级的行政机关里，他们乃是第一家。

不大的“大厅”，融进了四十多项农业部负责的行政许可事项。围绕“大厅”工作，还专门成立了农业部行政审批综合办公室，负责业务受理、督察督办、结果回复、咨询服务和信息服务等，相关司局综合处处长作为联络员，负责本单位与综合办之间的联络和协调工作。

在进入了农业部大院之后，“大厅”这里是没有门卫的，可以说随便进。来机关办理审批事项的人，只要到“大厅”交上材料，要办的事就进了机关的“大门”，进入了相应的审批程序。

在以前，来京办事或者办理审批手续的人，常会感叹一个字：难！

难！难在何处？不排除有人为的故意刁难在作怪，但最主要的难是难在了“糊涂”上。

本来整理、准备审批所需要的材料就是一门学问，涉及的相关规定很多，认真准备了，到头来还是可能有疏漏；交了材料后更得需要“学问”：以前，我们自己把材料送到办公室，什么时候批下来你根本不知道，哪个环节可能通不过不知道，进展到什么程度不知道，只能依经验猜度。等了半天，过来问时，却可能被告知，材料不全啊，审批证明某方面做得不充分啊，只好再准备、再过来……不少跑审批的人可能都有相同的感受：跑审批前心里明白得很，开“跑”后却往往又感觉是一头雾水。

对自己负责的许可项目，农业部实行了三公开———公开规章制度，将“行政审批综合办公管理办法”、“综合办公办事规则”等在门口的公告栏中进行公布；公开“综合办公办事指南”，详细介绍每个行政许可事项的审批内容、法律依据、办事条件、办理程序、承诺时限和收费标准；公开许可结果，在“公示栏”上分类公布行政许可结果，并提供审批进程查询服务。

每一个要来“大厅”办事的人，如果有不明白的地方，可以事先在门口处的咨询处进行查询，那里除了经验丰富的解说员，还有大量的资料公布了详细的信息；当然，除了专门的咨询口，你也可以向大厅的工作人员咨询，他们会耐心解答；办审批的人，对照自己要办的项目、材料，一经询问，差不多就明白了。

要是还不明白，“大厅”负责初审、接收材料，材料有疏漏，工作人员会当场告知当事人；进入审批程序后，还会有相应的通知书在承诺时限内送达给当事人，或不予受理通知，或延期审批通知，或办结通知等，上面均注明了原因。

在以前，来部委这边办理审批的不少人可能有过这样的经历：满怀希望地将材料递上去了，满怀希望而又焦虑地等待。等半天，询问时，对方却回答：忘记看了；或者，还没顾上看；甚至，材料丢了，再补一份吧……

而在这里，因为有了“行政审批综合办公”，这样的事儿已不可能出现。现在经常出现这样的现象：部里某处处长出差好几天，回来时已近黄昏，他没有回家，而是径直奔向办公室，处理完一个审批材料后才“敢”走。为什么？有审批时限卡着，超了时限有“说法”。

类似的事情绝非一例。不仅审批时限需重视，对受理与否、是否批准等事项，机关工作人员同样一点不能掉以轻心，不能随意为之。

“行政审批综合办公”不仅是一个“大厅”，“大厅”只是一个形式，其背后却是一系列的严格的规章制度。

督察督办制———利用行政审批综合办公系统，相关部门要对行政许可工作进行全程跟踪、督察督办。

责任追究制———对在承诺时限内未能完成审批工作又无正当理由的，要追究承办单位和有关人员的责任。

理由说明制———对未予受理和不予批准的行政许可事项，须向申请人说明理由，并告之有提起行政复议或行政诉讼的权利。

不大的“大厅”，小小的“窗口”，却使得机关的工作作风一点点发生着变化。这变化，来办事的人员感受最强烈。萧寒在随意翻阅“大厅”的留言簿的时候，看到这样一条：“行政审批综合办公，让人感觉很好，工作人员没架子，待人诚恳，工作效率很高。我真希望农业部能继续这样做下去，希望其他的部委也这样做，全体为地方做出个榜样……”

面对公众的期许，当暗访结束后，萧寒与赵子生会晤的时候，赵子生感慨的说道：“行政审批综合办公”被列为88年为农民办理的18件实事之一，拟在现有工作基础上，研究农『药』许可等未纳入综合办公的行政许可事项，继续扩大综合办公范围。

同时充分利用新兴的计算机等先进工作手段，建立健全政审批综合办公信息系统，为申请人提供更为人『性』化的服务；为申请人提供新的行政许可申请渠道；完善行政许可决定公开的内容和形式，为社会公众提供有效的信息咨询环境，并进行公示以提高行政许可信息利用率“。

“没有什么陈规陋习是不可以改变、不能消除的，对于地方『政府』如此，对于国家机关部委也如此。“窗口”虽小，透过这个“窗口”，我们看到了变化，看到了转变——向法治『政府』的转变，向服务型『政府』的转变……”面对这个师么，你对我来说，呵呵，是两词师？”

“请客就不需要啦，今天实在不方便，改天吧，不过，你的这个大厅，已经是给了我一个不错的礼物了，今天参观了这个大厅，我也很受触动，一些想法，原先还是朦朦胧胧的，如今却清晰异常，所以呢，我得赶紧回去，将想法整理出来，不然过后，难免就认识不鲜明了”！东西是需要整理的，不过却没有这么急切，萧寒这样说，无非是给人送上一顶高帽吧，照今日所见，赵部长值此一赞。

“那这样的话，我就不强求了，只说一句话，我们做出的还很不足，可不希望你在材料中大肆夸奖呢，你得给老哥留个面子，多提意见，少做表扬”！虽然获得同僚的称赞是可喜的，但这时候，赵部长却不想处在风口浪尖上，站起来和萧寒握手后，委婉的说道。

“我有分寸的，哪敢让老兄为难”？萧寒笑呵呵的说道。

出了农业部的大门，萧寒坐到车上，谭震回头问道：“主任，咱们这就回家”？

“回家，今天溜达的地方可不老少，身上觉得粘糊糊的，回家洗个澡，抱儿子去”！萧寒和谭震相处多了，两人现在已经比较随便，也许是因为年岁吧，谭震已经消去了原来的拘束。

“主任，小北长得可真快呀，肯定是继承了您和舒大姐优良的基因了，才几个月大，个头分量，比我姐姐家快两岁的小外甥还要大呢，我姐姐『奶』水好，可不是因为营养不良呢，我外甥其实也挺胖乎乎的，就是赶不上小北”！作为萧寒的秘书，谭震也抱过小家伙儿，见萧寒提及，顿时感叹的说道。

“什么优良基因，我和你嫂子啊，不过都长了个大块头儿罢了，对了，小震，听说你在大学的人缘很不错”？萧寒忽然问道。

“我的人缘？不是很不错，是很差，因为上学的时候家里困难，我一般都不参加什么活动的，唯一的好朋友，也就是学林了”！谭震赧然说道。

“那是以前啊，我说的是现在，你不是和我说，最近经常有同学召集你聚会么”？

“啊，您是说这个啊，是的，自从我给您当了秘书，以前根本就没什么来往的同学也会经常联系我，我不说您也明白的……虽然我不喜欢这种交往，可……”谭震连忙解释。

“没关系”萧寒摆手，“我的级别在这里，你给我当秘书，自然会有人来亲近你，哪怕不是找你办事，也要刘哥见面的通路，这很正常，咱们毕竟生活在社会当中呢，一些交往，怎么也避免不了的，我这次和你说，正是希望你近期多和同学们交流一下，重点呢，是在你们这些年轻的大学生当中，看一下他们对目前咱们『政府』的看法、观感，回头你和我说说，我想心里有个数”！

“呵呵，我明白了，我会按照您的吩咐去做的”！谭震机灵的很，萧寒这么一说，他自然也就明了了，最近『政府』也好，党务也罢，都做了很多的改变，尤其是前一阵的大力反腐倡廉，抓起来那么多的干部，虽然普通的国民少有触动，可作为多社会十分敏感的大学生，肯定会有所议论，自己的主任就是想知道这些，这在他，并不为难。

“好的，最近这段时间，我不会给你安排其他的事务，你呢，把主要精力就放在和大学生的交流上，将你听到的，感受到的，都和我反应反应，我相信你肯定能做好的”！谭震的机灵让萧寒十分满意，将这件事交予他，萧寒相当放心。

“主任，到了”！司机旬飞忽然说道。

“嗯，小旬，你把小谭送回去之后，明天早晨就不要来接我了，我自己出去办点事情”！萧寒临下车之前交待道。

“好的”！旬飞利落的答应了一声，待萧寒进了大门，这才调转车头。

“旬哥，麻烦您啦”！旬飞已近三十，比萧寒和谭震都要大，从中央保卫处出来之后，就负责给萧寒开车，谭震知道，别看旬飞的个头不见彪悍，其实论功夫，却要比自己犀利多了，相对于自己所学的传统武术，旬飞所学，却是真正的杀人功夫，两个人经常私下交流，相互之间的感情处得不错，因为旬飞岁数大一些，谭震倒是当他为一个可敬的大哥对待。

“麻烦啥，等到了你那儿，陪我下两盘就成”！旬飞憨厚的一笑，很难得，能在工作中遇到谭震这样一个和自己谈得来，打得过的搭档呢。

“你既然要找虐，我又何必吝啬指点你两盘儿呢”？提起下象棋，有些人总会七个不服八个不忿的十分牛气，谭震的棋艺也仅仅一般罢了，可唯独在下棋的时候，这小子最装了。

“谁指点谁还不知道呢，别输了棋找你女朋友哭泣去就成，要不咱们带点什么吧，谁输了，今晚的宵夜谁请客”？

“谁怕你？请客就请客”！谭震自然是不会服输的。

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