斯这个极力赞成分封的人已经改变了主意分封成功小宁心里急喝道：“李斯你说废就废了那功臣怎么办？我大秦历来有功必赏总不会要大秦食言而肥过河拆桥吧？”

这个问题李斯也没有好办法一听他这话立时为之语塞就在这时韩非取出奏章高高举起结巴道：“王上韩非有本奏。”

韩非虽然天生结巴但是他的才情群臣很是佩服一听他有本奏无不是静下心来想一听究竟就是嬴宁也不再逼迫李斯看着韩非。

秦王一挥手赵高走过来接过奏章转呈给秦王秦王不用看也猜得到里面的意思仍是打开看了一遍看着韩非道：“还是联名奏章。奏章太长读给你们听要读半天我找个了解内情的人扼要说给你们听。周先生你也署了名你来说奏章里的意思。”

韩非结巴要他来说大意肯定是一件很痛苦的事这奏章虽不是出自周冲之手但周冲是始作俑者由他来讲述最好不过了。

周冲老是在关键时刻处于风口浪尖上群臣都知道他这人一向奇计百出让人想不到他的意思绝大多数情况下都会被采纳说不定他一语而废分封群臣虽是不愿意也是不得不耐着性子听他说话。

应一声周冲扼要讲述道：“各位同僚：周冲奉旨讲述奏章大意不到之处还请各位同僚指正。这道奏章由韩非执笔署名的有缭子先生、张良、王翦、王贲、蒙武、蒙恬、蒙毅、李牧、王敖、甘罗还有在下。”

这么多重臣都署名了看来秦王早就有了主意。群臣闹分封明显不明智群臣心里害怕离嬴宁近的人不由自主地挪了几步。

周冲接着道：“这道奏章的大意主要有以下几个：一是建议王上废分封立郡县全国设立三十六郡郡设太守太守由王上择贤任之。二是军政分离主管政务的官员不得插手军务主管军务地官员不得插手政务。三是财务与政务分离建立统一的会计制度。在全国范围内推行借贷式计帐方式统一管理帐务。”

三条中除了第一条刚刚李斯讲过另外两条群臣更是听所未听闻所未闻不由得惊奇得张大了嘴巴惊讶得话也说不出。

o:当今天下承战国之弊书不同文、车不轨、权不同衡、量不同度十里尚不同风你说改就能改得了吗？”

秦王猛地从宝座上站起击掌赞道：“说得好！寡人也认为当今天下存在这些弊端。天下没有统一之前你们认为寡人统一天下不可能现在寡人把天下统一了。这点功绩商汤。周武王周公他们都做过算不得什么。现在寡人就来做点他们没有做过。也没有想过他们更不敢做、也做不到的事情。你们都听好了：凡我大秦书必同文车必同轨权必同衡量必同度从咸阳出一辆车要畅行无阻到达大秦的每一个地方。寡人的诏命天下人都要看得懂沿途关卡统统摧毁兵器全部收缴。”

这话语惊四座。群臣给惊呆了不由自主地叫声啊再也没有声音了。

周冲知道这既是秦王雄心的表现。也对后世具有莫大的好处在当时铁器已经逐步占据主导地位那些青铜兵器收上去重新铸造可以用来打造农具或是另作他用于当时社会的展只有好处没有坏处道：“王上圣明周冲感佩。”

群臣这才惊醒过来颂道：“王上圣明！”

秦王坐下来道：“周先生接着说。”

周冲往下说道：“第四策就是各位同僚关心的如何赏赐功臣地问题我们经过商量一致认为赏赐功臣不一定要裂土封侯。”

无法安抚功臣迫使秦王分封是嬴宁最后的希望要是这也有办法解决的话那么他的希望就全盘泡汤了是以他比谁都着急忙问道：“如何赏赐功臣？”

周冲微微一笑道：“好教赢大人得知我们一致认为用俸禄比用土地更好。大秦立国以来极少封侯商鞅被封商地没过多久商鞅谋反事泄地除另外就是应侯了。用俸禄而不是土地赏赐功臣在大秦已有几百年时间要实行不会存在困难。”

韩非尉缭他们齐道：“王上臣附议。”

事情到了这一步李斯知道他该怎么做忙上前道：“王上臣李斯附议。臣以为裂土封侯不便于朝廷号令用俸禄取代裂土封侯可以纠正这一弊端自此以往诸侯坐大之苦不会在大秦重现。”

“说得好！”秦王很是赞许道：“诸侯坐大致使天子不能号令造成这种境况的就是分封存在问题其道理李斯的奏章说得很明白因此寡人决定：我大秦永不封侯！功臣多予俸禄爵位。功劳特别大者可以传袭三代三代之后就要凭自己的本事去搏取功名。这一条自从商鞅变法就在实行今后也不会变。”

秦王决心已定无法改变了群臣只得接受不能封侯地现实齐道：“遵旨！”

话秦王问道：“王叔你怎么看？你还认为寡人这一举措不对？”

再坚持下去必然有不测之祸赢宁权衡再三只得道：“回王上臣不敢臣以为此举上承天意下顺民心是泽及万世之举。”

这明显是马屁话不过这话能从他嘴里说出来这说明他的阴谋被彻底给粉碎了秦王也就不去计较了道：“第五条就是给寡人加尊号一事寡人之功业远在成汤、武王、周公之上实现了真正的一统就号皇帝。寡人自称朕。朕是盘古开天地以来第一位皇帝就叫始皇帝！”

尊号只是一种称号古人看得很重周冲却不以为然秦代是中国历史的转折点他规划了影响深完的一系列事件有好多我们今天还在用因而秦始皇的功绩确实无人能及称皇帝也无不可周冲也就不阻止了。

自此以后一个响彻寰宇流传千古的名字就此诞生这个名字就是：秦始皇！！！