余禾有些担忧道：“陛下，江南的私商本就已经比官商发展得更快，如果再鼓励私商发展，是否会威胁到官商的地位？”

我点点头：“那是一定的，这个问题朕已经想了很久，一直没有好的办法解决。鼓励私商发展，固然能够增进大秦的税收，可一方面鼓励私商发展，一方面又严格限制商人的地位，长久之后，会发生什么呢？”

余禾和冯劫两人对商贸不是特别精通，都望向李斯。

李斯只不过顿了一下，立刻就想明白了其中的利害：“首先，财富尽聚于商人，但商人的地位却没有提高，商人若是寻求更进一步的发展只能通过官吏，必然会造成商人与官吏之间的利益勾结。”

第二，商籍便限制了其人和子孙后代不能科考、为官，他们活着唯一的动力就是擢取更大的利益，到最后没有什么是他们不可以出卖的，包括大秦！

第三，商人虽然地位低下，奈何他们有钱，有钱就可以享受到甚至官吏都不能享受到的特权，便会引得更多人争相效仿，若真是如此，商籍反倒成了贵籍是必然的事！这绝不是大秦能够接受的！”

李斯的话一语中的，我微不可察地看了章邯一眼，点头道：“李相说得不错，今春上巳节推广的衣物效果显著，咸阳已经流行了起来，这就得益于咸阳中的成衣坊。朕听说有些坊市明面上是由商籍经营，但实际背后的主人是朝廷官员或者某些非商籍之人，此端倪初现矣！”

这话一出，几人的表情立刻变得有些微妙。

我的话并不仅仅是针对章邯，像他们这样的人肯定会有自己的一些坊市，不管是他们自己拥有还是自己的亲人经营。

见众人表情有些异样，我微微一笑道：“不过这也没什么，只要把握好分寸即可，朕不是也有嬴兰在外经营钟鼎阁和抱月楼吗？只是需谨记：公私分明！”

众人稍松了一口气：“臣等谨记！”

我挥了挥手：“商人的地位绝对不容改变！如何平衡好商人手中的财富和商人的地位，你们回去商议一下，明日朝会拿个办法出来。”

“臣等遵命！”

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次日一早，章台前殿。

“禀陛下，臣已和左丞相、御史大夫、治粟内史商议完毕，关于私商一事，可由朝廷每年进行商人财产清查并记录在案，同时深入查处私商背后的实际经营者，对于非商籍从事私商的，按金布律严惩！”

我赞同道：“便如此办吧。”

自古以来商人和官吏之间的那点破事儿没人能彻底解决，除此之外也没有更好的办法了。

“另外川江运河预计月中即可完工，陛下若是决意亲往，近日便要出发，请陛下命少府准备出行事宜。”

“此次只为运河一事，一切从简，除禁军及三公、运河相关者皆不必跟随，封泗去办吧。”

“臣遵命！”

想起昨晚的考虑，我缓缓道：“朕昨晚回去仔细思考了一下修建洛仓一事，若是只建洛仓，或许不足以承纳天下稻粟，而且一旦有需，也不能及时调往各地。朕意，沿运河修建五处大仓，分别为洛阳县洛仓、尉氏县尉仓、陈郡陈仓、凤台县淮仓、广陵县邗仓。大仓不归郡县管理，由朝廷直接派驻治粟丞和治粮军管理，每年派遣监御史核查，诸卿以为如何？”

李斯赞同道：“陛下英明，如此取用方便、安全无虞，朝会结束后臣便安排人前往五地勘探适宜修建大仓的地方。”

“很好。”

百冲随即起身：“禀陛下，新的造纸坊已在新城建成，是否即日开始生产卫生纸？”

我沉吟了一下：“可以先开坊实验，如果造出来的卫生纸没有问题，便先行制作一批成品出来，观察黔首反响之后再做进一步规划。”

“臣遵命！”

“李相，南海郡和象郡的郡守是否已经选好了？”

李斯缓缓道：“臣正欲回报陛下，象郡高宣原为当地郡尉，赵佗以蛮人威胁高宣为由屡次要求其向南推进，高宣在不断向南开拓的同时考虑黔首衣食，当地黔首交口称赞，此次叛乱也已查明与其无关，臣提议由高宣就任象郡郡守！”

“嗯，他原是郡尉，对当地情况比较熟悉，又是蛮人聚集最多的地方，让他为郡守正合适，可。”

“至于南海郡，那里是岭南三郡中最为富庶所在，且有岭南军大营、秦南水军大营，是岭南咽喉，暂时没有合适人选，臣还在遴选中。”

“嗯。”我想了想，开口道：“李渠现任何职？”

李斯自然听出了我的言外之意，恭敬道：“现任眉县县令，眉县县令去冬因病亡故，李渠身为眉县县丞，便接替了县令一职，虽任时较短，仍有贤名。”

我扶了扶额头，县令的任命都要经过我同意，不过整个大秦那么多县令，实在记不住：“让他来见朕，倘若考察尚可，便任南海郡郡尉，代郡守行事。”

众人闻言心思各异，当年李信一场大败直接断送了自己的前路，曾听闻他要求自己的孩子不允许再进入朝廷，如今非但再次为官，看样子还要受到重用，小心思立时活泛了起来……

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三日后，章台后殿。

我打量了李渠一番，殿试那天离得远，今日细观倒是一表人才。

“李渠，你可学过兵法？”

李渠有些惶恐，恭敬道：“回陛下，读过几本兵书，算不得熟稔。”

“倘若你为一郡之守，现有一军意图叛乱、一军态度不明，你当如何行事？”

李渠略一思索，小心应道：“秦军但有异动需得陛下虎符、诏令，叛乱之军已无法控制，不明之军臣无权调动，若是臣为郡守，臣会派人与不明之军将领商议对策，使其互攻，同时固守郡治、派人禀明陛下，不许两军入城。”

我笑了笑，虽然没有什么亮眼的操作，但此法是最为稳妥的，摆手道：“去丞相府，即日赴任南海郡郡尉！”