水不流通成为死水，毫无生机；金钱不流通则就是死钱，和废纸无异。无论是兴办钱庄还是推行交子，何笑行的主要目的都是为了让帝国内的钱财能够更好的运行起来，不让钱财固定在士农工商的手中。钱财的流通可以通过改金银为票据的方法，但是货物的流通却只能靠舟船车马来进行运输。如今连接帝国各处的驰道虽然已经修好了，万万没想到用来运输的畜生却是不够用了。比畜生更为紧缺的，是驾驭畜生的车夫！

江南三省的粮食囤积在驰道边，翘首以待运粮的车队，山中的烟农，每时每刻都在关注着运输队的动向。东海边上的盐场，每次车队来的时候，都恨不得将整个盐场的盐都给装上去。

在驰道修筑好之前，由于交通不便，各地的物产基本上都是大部分满足本地区需要，少部分贩卖给别地，换一些小钱，补贴家用。但驰道修筑好之后，需求一下子变成了一地生产供应整个帝国。各个有特色物产的地方是谋足了力气生产，但车队的运力却没有增加的这么快。一下子就出现了需求地翘首以盼，生产地心急如焚，运输队披星戴月的场面。

在六扇门眼线遍布天下的情况下，这件事情很快就到了何笑行的耳朵中。这件事完全是出乎何笑行意料之外的。不过何笑行的反应也很快，一纸诏书下给桑丞相府：即日起朝廷所有一品官员上朝不准乘用超过两匹牲口牵引的车架，其余品阶的大臣不准许乘用牲口牵引的车架。成立交通营运衙门，所有节省下的牲口一律交给交通营运衙门，转而租借给进行运输的商帮。另外鼓励百姓饲养牛马，每户每三年上缴一头成年马匹或者耕牛者，免去该户一青年劳力三年劳役。国内商贾从草原购进上品马匹者，以马匹金额两倍减免其当年税金，又引进良品种马者，根据情况另算。

何笑行此政令一出，倒是苦了一部分贪图享受的官员，一时间颇有一些微词。李忠的六扇门将情况如实汇报给何笑行，何笑行只是一笑了之。过了没有多久，租借马匹的收益分到了各位官员的手上，得益于运输业的狂热，租借马匹的价格足以支付廉价的脚夫的工钱。那些颇有些微词的官员也都闭上了嘴巴。

国与国之前看上深刻特殊的物产，一般通过正常的途径很难购买的到。但是只要是给出来足够的利润空间，总有些有门道的人愿意铤而走险！何笑行政令出不到半年，草原上中等水平的良驹种马被倒卖进关内者百十于匹，一年之后，草原铁蹄的特种良马，也搞到了三五匹！政令出不到三年，往来南北的商贾马队已经能承担物资运输的需求。

军队的铁蹄，每踏出去一步，都花费不菲，但是商贾的马蹄，没踏出去一步，带来的都是白花花的银子！一转念十年光阴已经过去，十年的帝王，做的并没有想象当中的那么潇洒快活。每天睁开眼睛，都是去哪里去弄钱！

现在好了，有钱了！盐铁、烟酒专营专卖，每年收益不菲！降低农税，物产流动，商人处得来的税收十倍于农税！休养生息，无大战事，除却必要的边防军队，国内守备军都在进行军垦。农忙时耕种，农闲时操练，军队所产已经足以覆盖军队之所需，从一个吸血的大户变成了自给自足的小康之家。

早些年间，草原王庭还会在边境生事，时不时的在边境抢掠一番，但是每次都会受到强烈的反击。往往在抢掠之后，边境的通商口岸都会关闭很长一段时间。帝国重视商业之后，每年从草原购买的物资实在是繁多，每次关闭通商口岸，草原百姓们就会发现自己的丈夫兄弟卖命抢掠来的资源，还比不上草原的阿妈在家中伺候牛羊得到的利润多！刀口舔血换来的都比不上妇孺在家中劳作得到的多，谁还那么傻的去打仗？！越是和关内贸易密切的草原部族，对关内战斗的欲望越低，甚至不希望周边的部族和关内发生战斗。因为周边部族和关内发生冲突之后，通商口岸的关闭同样也会影响自己部族的贸易。

之前一直是草原王庭希望关内打开交易的大门，希望关内要敞开心扉，多和草原做贸易。随着关内商业的盛行，各种各样意想不到的商品如井喷一般生产了出来。每年商人们带着草原的马队向关内进发，又带着大量的生活用具向草原贩卖。大量的金银如流水一般从草原上向关内流去。所有流进关的银子，都变成了交子。草原的商人在关内的交易也必须以交子进行，只有出关时方可兑换成金银。不过草原商人兑换交子的额度都不大，每次只能兑换很少一部分的交子。但是草原商人每次都会在关内进行大量的采购，所以都会留一部分交子在关内，不做兑换。

有些不法的商人看到了这其中隐藏的利润，产生了不少的低下的钱庄。何笑行万万没想到，交子的推行居然还带来了这样的附加产品。在桑弘的主持之下，很快就成立了一个专门打击倒买倒卖交子的机构，处于恶作剧的心态，何笑行给它命名叫做‘央庄’——中央钱庄！

看着府库之中越来越充盈的钱粮，何笑行心中有种不知道该怎么表述的滋味。十年时间，无数的人头落地，无数的阴谋诡计，让一个府库亏空的帝国，变成了国库钱粮充盈的强国。

怎么做的呐？修了路，架了桥，使物资得意天下流转；建钱庄，推交子，使府库有钱可以用来修建基础工程。官山海，专营盐、烟、酒、铁，收了大量了利润。不再抑制商人群体，靠商品流转，富国强民！

再直白一点，就是集全民之财力修建基本设施，将暴利和有关国之安危的物资统筹官营，让民间的力量去自由发展。

何笑行将丞相府呈上来的府库清点账册轻轻的放在一边，在批注的地方，写下七个大字：国已富！朕亦不穷！

（全书完）