却说廖仲恺见党军和右路军群情激愤，都愿杀回广州，摘除革命队伍中的毒瘤，十分高兴。因为事态紧急，便辞别蒋司令官，深夜带卫队返回省城，与邓演达一起，组织工人武装保护中央各机关。
许崇智送走廖仲恺后，对蒋中正说：“介石，广州危在旦夕，你带党军主力为前部，连夜开拔，愚兄明早跟进，免得耽误时间，你看如何？”蒋司令官应允，约定三日后的傍晚在广州城下会师。蒋中正与许崇智曾在总理三进广州时换帖拜把，故有时以兄弟相称。
却说广州大元帅府代理大元帅胡汉民见城内局势日趋恶化，杨、刘二逆贼的部队不仅在城内垒筑壕沟，而且时常对政府机关打冷枪，晚上更是枪声不断。大元帅府下辖各机关好多已被捣毁，人员损伤已超过百人。幸好邓演达率卫戍部队和工人纠察队武装保护着大本营。因此，大元帅府内的日常工作尚能正常进行。形势已非常危急，胡汉民电令谭延恺等部，深夜回省城平叛。这天，他对邹鲁等人说：“仲恺走时，曾说十日内必赶回，这已是第十日了，还不见右路军的影子，叫人好不着急。”周鲁说：“展堂兄稍安无燥，汕头离这里，少说也有五天的路程，仲恺办事利落，与许崇智关系私交甚厚，蒋介石又是他一手提拔，此一去，必有佳音。”邓演达说：“廖部长无十足的把握，不会亲自到汕头搬取救兵的。”这时，林直勉走了进来，高兴地说：“大元帅，廖部长回来了。”胡汉民高兴，连忙与众人迎了出来。廖仲恺见此，抢前几步，握住胡汉民的手，说：“许总指挥和蒋司令官已约定，今晚在省城会合。”见邓演达在此，连忙询问守护情况，胡汉民代答：“全靠演达同志得力，大元帅府下属各机关已安全撤离。现四千多武装保卫着大元帅府的安全。各机关也在正常工作。”廖仲恺说：“我回省城的路上已接到消息：杨刘二贼已回省城多日了，今晚可能有战事发生，大家要作好高度的准备。”邓演达说：“请廖部长放心，在一两天内，杨刘二贼还奈何不了我们，但时间长了，那就不敢说了。”廖仲恺说：“你马上命令戍区部队和工人武装进入阵地。杨刘二贼既回广州，岂能容我等固守待援。只要坚持到傍晚，援军就会赶到。”胡汉明说：“我已电令湘军谭延恺、福军李福林，以及朱培德等赶回省城平叛。这几路军是粤汉路交通线，回师快，能按时赶到。”邹鲁说：“大元帅已下令撤销杨希闵、刘震寰二贼本兼各职超过半个月了。前日听说杨刘二贼打着捍卫总理的旗帜回省城，这两天城内形势紧张，却不见二贼的踪影，真是有些奇怪。”胡汉民说：“杨希闵不是自任滇军总司令吗？我看他还会嚣张到何时。现杨贼的职务已由朱培德担任，立即电告各部，加快行军速度，所有部队在傍晚赶到省城。”林直勉发电去了。
却说杨希闵、刘震寰拒绝了邹鲁的说词，一连几日与陈廉伯等商量夺取广州的事。这天，三人又在一起商议，杨希闵对刘陈二人说：“邹鲁气冲冲地走了，回去后必撺掇胡儿子电令部队回守广州。现趁广州空虚，我们也不能久居于此空谈，应及早杀回去，不然，夜长梦多，反而对我等不利。”刘震寰说：“杨兄说得有理。我看这样，廉伯兄和我先回，召集商团壮丁，主要对付邓演达的工人武装。杨兄则指挥贵军主力，在城外占据要道，以防许崇智的部队回省城。”杨希闵说：“我也有此意。”这时，秘书递过来一分文件，杨希闵接过来 ，看后对刘震寰说：“胡汉民以大元帅府的名义，命令我等交出防地，到大元帅府接受审查。刘兄，你说好笑不？”刘震寰说：“杨兄，他胡汉民这种事竟做得出来。这样的事古今少有。不过，这也是胡汉民的一厢情愿罢了。副官，你也拟好电文，公开回答胡汉民。说杨刘二将军受先总理之重托，并且拥护总理的建国大纲。但革命队伍内部出现‘蛀虫’，这些‘蛀虫’坐在大元帅府内不干正事，只会搬弄事非，混淆黑白，无故栽赃陷害革命队伍中的同志。我等必将其清出革命队伍。”副官走后，杨希闵对刘震寰说：“刘兄，你这一招真漂亮啊。”刘震寰说：“杨兄，我不过是‘以其人之道还治其人之身’罢了。胡汉民下令免我等的职务，看起来，他们要对我们下手了，我们得赶快回广州，先将胡儿子消灭。”杨希闵说：“刘兄且慢，胡儿子下令免除我等的职务，为什么我们不先发文告，说我等奉先总理之命，回师广州的目的是重新组革命的建国军呢？我们的文告要让全省军民都知道我等才是先总理的忠实信徒，才能高举的总理主义的大旗，捍卫革命的成果。”刘震寰大喜，自任建国桂军总司令，杨希闵任建国滇军总司令。杨刘二将发檄文，称胡汉民篡改总理生前的旨意，他等回师广州，清除逆贼。于是，指挥本部，向广州杀来。
几天后，杨刘二将在广州见面。刘震寰对对杨希闵说：“广州城内除胡汉民的大元帅府一带未被我控制以外，其余各交通要道已被我占领。请杨兄部署下一段的任务。”杨希闵问：“胡汉民手中有多少兵力？”刘震寰说：“估计不超过四千五百人。还包括他们的工人武装。”杨希闵对身边的曾万钟说：“你派一个旅的兵力将胡汉民的大元帅府监视住。任何人只准进不准出，否则，就地枪决。待后续部队到来后，再发起攻击。”曾万钟走后，刘震寰说：“我滇桂两军的兵力已超过一万七千人，再加上陈廉伯的商团武装，有一万九千人。后天，就将胡汉民的巢穴全部端掉。待部队集结后，攻韶关军为先锋，杨兄率主力随后，谭延恺的湘军挡不住我联军的进攻，必败。”
第二天，杨希闵与刘震寰视察广州防务，见胡汉民的大元帅府已被四面包围，心里十分高兴。他对刘震寰说：“胡儿子以大元帅的名义撤消我等的本兼各职。今天，他也会自食其果了。”刘震寰说：“古人‘攻心为上，攻城为下’。杨兄可在城内发文告，说我等进军广州，是平定共产党叛乱，那样，我们进城，才能立足。”杨希闵说：“刘兄说得有理。”这时，陈廉伯派人来说：已筹款一百万元，明日便派人送运到军中。杨刘二人大喜。
下午，杨刘二将的师、旅长聚集到司令部听命令。众将见胡汉民势弱，暗笑杨希闵小题大做。哪知杨希闵则不然，他说：“胡汉民的大元帅府虽然正规部队只有两千人，但加上工人武装，就有近五千人的兵力。这些全是敢死之士。谭延恺的湘军又大有进省城之势，而我军主力进驻省城至少还有两天的路程，只有我军将湘军截住并消灭，那时解决胡汉民的大元帅府就易如反掌了。如果提前攻打胡的巢穴，无疑是投鼠忌器。”说完后，便发布命令，各将执行去了。
晚饭后，杨希闵对刘震寰说：“刘兄，明晨五点进攻胡儿子的巢穴，务必一举获胜，不然，会延误战机。万一广州的其他部队到来，纠缠下去，对我们极其不利。至于进攻韶关，只要先解决了胡的首脑机关，其它便为无头之蛇，要解决他们就好办得多了。今晚，你要好好地睡一觉，养足精神，好指挥部队。”刘震寰笑着，正要回答，忽见一副官慌慌张张地跑来，说：“报告总指挥，城外有四路大军一起向这里杀来。蒋介石的党军夺取石滩，胡思敏屡战屡败，瘐狗岭、龙眼洞等要地相继失守，现党军离这里已不到三十里的路程。后面是许崇智的主力部队，来势凶猛，预计三个小时便会冲到城下。谭延恺的湘军秘密从韶关出发，这一路的前锋离省城不到四十里。刚任粤军总司令的朱培德率部经粤汉路南下，离省城也不到五十里的路程，而且行军速度还在加快。福军李福林部已与独立师接上火，现前方告急，请总司令示下。”杨希闵有些心惊：“怎么来得这么快？看来，我们的行动已全部暴露，对方已有准备。”他转过头来对刘震寰说：“刘兄，胡儿子的行动已抢在我们的前面。当务之急是做好省城的防守。你负责西面，那里是蒋介石的党军，只有把许崇智这一路全部消灭，城外部队方能被击破。”刘震寰走后，杨希闵立即以最严厉的语气电告城外部队加紧向省城靠拢。几个小时后，副官来报；“铁路机车已停，后方供应已中断，请总司令示下。”杨希闵倒抽了一口冷气，说：“这是为什么？”副官答：“铁路工人大罢工，扳道工全跑了。机车停在中途无法启动。”杨希闵大怒，命参谋：“你立即带一个加强连前往，扳正铁轨，将军需送往城里来。”副官说：“据押军需的杨处长电告说，机车工人已全部跑了。”杨希闵说：“那你还愣在这里干什么，还不到城里去清查，尽可能地找到机组人员，让机车开动。如果司机、司炉拒绝上班，将家属就地正法，看他们有几个脑袋对抗。”副官走后，又接到曾万钟报：“城里冷冷清清，人影也不见一个，家家关门闭窗，一点生气也没有，小儿也听不见哭声，其势很不正常。”杨希闵又是一惊，对着话筒吼道：“你只负责好东城的防务，其它的事，你不用管。”
入夜，张副官来报：“城外的敌军，已将省城团团围住。城南是许崇智，城东是蒋介石，李济深又率一个旅协助，请总司令示下。”杨希闵说：问：“胡汉明的大元帅府有何动静？”张副官说：“城外已无人行走。胡汉明的大元帅府四周深沟高垒，已作好困兽斗的准备。”杨希闵说：“派一个团再加上陈廉伯的商团武装监视，其余部队到东城应敌。”杨希闵有些后悔：“早知如此，昨日就应该解决胡汉明的巢穴。”
城内越是寂静，杨希闵心里越是不安。他吩咐参谋做好值班的工作，刚打算和衣躺一会，忽听“嘶”的一声响，他赶紧起身，城北枪声骤起，霎时间枪炮声响一片 。接着，西面、南面也交上了火，到处火光冲天。猛然间，一颗炮弹在不远处爆炸，杨希闵所住的房子被震得颤抖了几下，卫士赶过来护卫 。杨希闵推开侍卫，拿起电话机，询问前方战事。当得知城外在朱培德的指挥下向城内发动攻击时，杨希闵心里不禁好笑：“偌大的广州城，岂是你几发炮弹在瞬间就能攻下。”命令陈副官：“你到城东协助曾万钟，加强防护，若有疏漏，军法从事。”接着，他又拿起话筒，与刘震寰接上话。只听对方说：“杨兄，城外攻击非常激烈，炮火也十分密集。我们这里与湘军已展开肉搏，你能否派一些预备队来这里支援。”杨希闵放下话筒命令警卫团长：“你立即带一个加强营到城西协助刘副总指挥作战。”警卫团长去后不久，城外四周的炮火一陈紧似一陈。那撕烈的爆炸响起的巨大声音使城内所有的人都感到揪心，整个广州城已无睡眠之人，连半岁的小儿也睁着大眼睛，不知这热闹的场面为何而来。这一晚，杨希闵又何曾闭上一眼。凌晨四点，按杨希闵的预计，攻打大元帅府还有一个小时了。但他此时还有兵力去攻打？枪炮声在城北、城南已减少，他感到十分诧异，对他这个有数十年军旅生活的人来说，已知更大更激烈的战事即将到来。这时，电话铃响，杨希闵在椅子上一跃而起，副官接过电话，是刘震寰打来的，告诉他：“城外阵地已全部丧失。自己的军队已全部撤到城内，城外攻击又要开始，请总司令速作打算，不然，阵地不保。”杨希闵有些焦躁，对着话筒说：“刘兄，请你莫着急，城内有上万人的队伍，不可能说撤就撤。如果此时撤退，会被同行笑掉大牙的。况且，这还不是战斗到最后的时刻呢，我不相信他朱培德能奈我何。”
杨希闵一夜未睡，但他想睡恐怕也不能够了。他带着卫队来到城北，见将士们歪着头，倚墙抱着枪，横七竖八地躺在那里，显然已十分疲倦。城外，漆黑一片，好象这里什么也没有发生过，而此时，杨希闵心里更加酸楚：“想我带兵数十年，何曾有过如此之败。今日如此，天亮后又如何？”想到这里，他觉得有一种不祥之感涌入心头：“我孤军在这里奋斗，城外援兵不到，粮弹已断，倘若敌军再来一次大规模的进攻，我将如何抵挡？”但他毕竟为三军之帅，虽觉得败势已定，却不愿就此罢休：“死中求活，尚能有一线生机。我岂能如此收场。”然而，他杨希闵哪里知道，他的救兵大部已被消灭，其余的已作鸟兽散。他要想一鸣惊人也不能够了。
回到司令部，东方大地已出现鱼肚白。杨希闵对陈参谋说：“你守在电话旁，有事立即通知我。”他想休息一会，哪怕只闭一闭眼也好。刚踏进里面屋，又听“轰隆”一声巨响，城内外仅两个小时的寂静又热闹起来。随着爆炸的声音，整个大地一片颤抖，他的指挥部房屋也一阵摇晃。杨希闵大惊，连忙拿起电话询问。话筒里传来：“城南墙头上出现一股部队，约两千人，是胡汉明大元帅府出来的。现城南墙头已被敌军炸塌了一个大日子，敌军已涌上墙头了，我军正与敌血战呢，请总司令速派兵增援。”杨希闵连忙接通刘震寰的电话问：“刘兄，你那里怎么样？”只听刘震寰说：“杨兄，蒋介石的党军攻击十分猛烈，现党军与我在城墙上血战，我这里已没有预备队了。如果照这样下去，恐怕支持不了三个小时。”
再说党军司令官蒋中正，自廖仲恺走后，立即指挥党军主力连夜急行，向广州杀来。来到广州近郊，已是第五天的黄昏。此时的党军，已有两个旅的兵力，由于部队士气高涨，武器也好于其它部队，一路横扫，杨希闵的队伍如何能抵挡，因而率先来到广州近郊。由于杨刘二贼防守较严，党军攻击连连受挫。天拂晓，党军集中右路军所有的炮火，猛攻北门，将成墙炸塌了一个大口子。周恩来见此，立即发令冲锋。右路军将士如猛虎下山，冲上墙头，与守敌展开肉搏。你看那党军，挥舞大刀，叛军将士纷纷败退。杨希闵命张钧率一个加强营增援，被邓演达的工人纠察队阻击。两军又是一场混战，叛军大败，退下城墙，许崇智、蒋中正指挥大军，冲下内城。
胡汉明见城外大军云集，命邓演达抓住战机，乘机反攻叛军。大元帅府周围只有一个团的叛军和近一千人的商团武装，被全歼。这时，城外革命军正攻得紧，邓演达见此，率部一路冲杀，屡屡得手。革命军里应外合，叛军被隔成数段，纷纷缴枪投降。
杨希闵见大势已去，不禁哀叹一声：“完了。”带着卫队，从东北冲出，途遇刘震寰的败残人马，二人合兵一处。正逃之间，曾万钟率残部冲了过来，曾对杨刘二将说：“后面追兵已近，望总司令即速到租界躲避。”杨希闵说：“我部尚有五千之众，不如拼死一搏。”刘震寰说：“杨兄，兵少且无斗志，如何能战？不如将部队交给曾师长，我们先躲过这一劫，他日老天有眼，我们会东山再起的。”杨希闵见此，对曾万钟说：“钟兄，你带弟兄们寻找一条生路吧。他日有期，我们再会。”说完，泪流满面，凄惨而去。
经此大败，杨刘二将心恢意冷，从此远离军旅生活。不久，二人双双来到香港，过起寓公生活来。二十四年后，毛泽东的共和国成立，杨被选为云南省政协委员，一九六七年一月十七日病逝。刘震寰抗日战争后复出，被蒋中正拜为中将。中华人民共和国成立后，他到香港隐居，一九七零年病逝。
胡汉民、廖仲恺等指挥革命军返回广州，平定了内乱。胡汉民以代理大元帅的名义，任命蒋中正为广州已戌司令。广州秩序顿时好转，商会也被革命政府掌握。
胡汉民、汪精卫等商量，决定成立新的中华民国革命政府，一连几天，胡汉民等都为此大动脑筋。先前，总理去逝时曾作过专门的交代。对于：汪兆铭主党，胡展堂主政，蒋介石主军之说。虽有遗言，但作为政府领袖，应将党政军大权集一身，也便于树立领袖权威。按总理生前安排，胡汉民为代理大元帅，就有将胡作为接班人之意。但根据‘一大’通过的《国民政府组织案》和总理亲自主持制订的《国民政府组织大纲》及颁布的《建国大纲宣言》等，胡汉民拟定政府人选时也只好尊重大家的意见。再者，他秉性梗直，虽满腹经纶，又敢说敢当，但缺少谋略家应有的谋略 。这天，他找来汪精卫、李烈钧、孙科、廖仲恺等元老，商量组织政府之事。廖仲恺说：“总理在时，曾提出我党成立的最高组织机构，以指导政府处理日常事务。今代理大元帅实际上已担任此职。不如就由展堂同志担任国民党中央政治会议主席。再由中央政治会议出面，宣布撤消大元帅府，组建国民政府。这样，我党同志就能在政治会议的指导下进行工作。”其实，胡汉民也有此意，经廖仲恺提出，便把眼光递给汪精卫和孙科。汪精卫见此，连忙顺水推舟，说：“我完全同意仲恺同志的意见。”在座诸位元老鉴于胡汉民在总理逝世前后在党内的威望，也就没有异议了。
第二天，国民党中央执行委员会根据以胡汉民为主席的中央政治会议的决定，宣布将大元帅府改为国民政府，将建国军和党军改组为国民革命军。简称国军。二十四日，大本营总参议，代理大元帅胡汉民发表《接受中国国民党中央执行委员会改组国民政府决议案》，宣布七月一日成立中华民国新政府。并以原国民政府年号为序。
北京的北洋政府也称国民政府，为方便叙述，我们把广州国民政府称为革命政府，北京的民国政府则称为北方政府或北京政府。
中华民国十四年七月一日，广州革命政府正式成立。政府为委员主席制。国民政府的委员有：汪精卫、胡汉民、张静江、谭延恺、许崇智、于佑任、孙科、张继、徐谦，林森、廖仲恺、戴季陶、伍朝枢、古应芬。常务委员有：汪精卫、胡汉明、谭延恺、许崇智、林森。主席是汪精卫。其主要内阁部长有：
外交部长 胡汉明 财政部长 廖仲恺
军事部长 谭延恺 建设部长 孙 科
七月一日，汪精卫兼任主席的国民政府军事委员会成立。军事委员会由胡汉明、蒋中正、伍朝枢、廖忡恺、朱培德、谭延恺、许崇智为常务委员会委员。
国民政府成立，国民革命有了新的领导中心。成立后的国民政府各委员、各部长在汪精卫的领导下进行国民革命。但以汪精卫为中心的领导人眼里，完成总理的遗志是在全国取得国民革命的胜利，而不仅于广东一省，因此，国民革命的路只是刚起了个头。要解放全国，必须推翻腐朽、落后的北方军阀政府，就必须有统一的、战斗力强的革命军队。所以，汪精卫等明白，军队建设将成为革命政府的主要问题。根据军事委员会的决定，将现有的军队，整编为六个军。这六个军是：
第一军 军长 蒋中正 党代表 廖仲恺
政治部主任周恩来。辖三个师，何应钦、王懋功、谭曙卿分别为各师师长。
第二军 军长 谭延恺 副军长 鲁涤平 党代表 汪精卫
政治部主任李富春 辖四个师，师长是：张辉瓒、谭道源、戴 岳、陈嘉佑
第三军 军长 朱培德 党代表、朱克清，
政治部主任朱克清 辖三个师，王钧、朱世贵、朱培德为各师师长
第四军 军长 李济深 党代表、廖乾五，
政治部主任廖乾五 辖四个师，师长分别为李济深、陈铭枢、陈济棠、张发奎
第五军 军长李福林 党代表 节朗如，
政治部主任节郎如 辖两个师，师长分别是李辉、练炳章。
第六军 军长 程潜 党代表 林祖涵
政治部主任 林祖涵，辖三个师，师长分别为邓彦华、胡谦、杨源俊。
几个月后，又组建了第七军。军长是李宗仁，党代表、政治部主任是黄绍竑，参谋长为白崇禧，下辖九个旅。
北伐前夕，湖南发动事变。湘军师长唐生智投奔国民政府，中央军委任命唐生智为第八军军长，党代表兼政治部主任为刘文岛。下辖七个师，何键、李品仙、贺龙等为各师师长。
广州革命政府下辖的各军，编制健全，番号统一。官兵素质都有明显的提高。而战斗力最强的是第一军、第四军、第七军和第八军。其中的第一军是革命军的主力，不仅人数多，武器的配备也强。
国民政府组建后，政府职能部门开始行驶职能。选出的政府委员及各部部长是清一色的国民党员。军队中任职仅周恩来、李富春、林祖涵等少数人。
这天上午，周恩来从黄埔岛回广州，想去看几个月才认识而今已成好朋友的毛泽东。此时的毛泽东虽仍是陈独秀的秘书，但深得李大钊、廖仲恺的器重。周恩来知毛泽东在宣传部工作，便来这里里找他，不在。恰好遇到谭平山，见了周恩来，也很高兴。当问及毛泽东时，谭告诉他：“毛润之到廖部长家去了。”周恩来也有好一段时间没有到廖仲恺家去了，正好趁此机会拜访。廖仲恺的女儿廖梦醒听到敲门声，开门出来一看，见是周恩来，连忙请进。毛泽东见了周恩来，站起来迎接，说：“好啊，恩来，一个多月不见面了，更加英姿勃勃了。哎呀，太不友好了。新婚时，连酒也没请我喝一杯。”周恩来有些窘迫，何香凝见此，连忙打围，并说出一番话来，不因为这，有分教：山中猛虎，成为林中之王，一呼百应；林中猎人，更是机智有加，满载而归。正是：壮士为其信仰真，血染疆场不回头。未知后事如何，且听下回分解。
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