这段时间，孙锋亲自处理了几起因失地农民补助不到位引发的群体上访事件，在县委常委会上，再次提出文化旅游兴县的发展方略。文化旅游兴县，不是口号式的，而是充分利用了金山的旅游开发资源，夷水河得天独厚的甲级旅游风景线，土家族文化资源，吸引外地游客。文化旅游要成为金山的支柱产业，首先是县委一班人达成共识，提供最好的投资环境，加紧景点开发，营造良好的氛围，促进旅游业的发展。

县委常委会后，出台了一个县委关于文化旅游兴县战略的若干意见。孙锋是想利用三峡地区和土家族发源地独特的区位优势，把金山的旅游景点连成一线，成片开发，这样也可以招商引资，借鸡下蛋。

金山的旅游业也是十多年了，初具规模。就目前的开发利用来看，还是缺乏整体意识，没有全局意识，有点各自为阵和散兵游勇的味道。加上财力有限，管理跟不上，没有拳头产品和旅游品牌，还是原始积累阶段。怎样解放思想，实现旅游业的迅猛发展，这是孙锋和他县委一班人的最大困惑。孙锋想到求助专家，他请来了武汉大学旅游学院的教授给大家授课，主讲旅游业的发展和地方经济，教授的讲课给孙锋很大启发，就金山而言，靠近三峡，游山不能和周围的庐山，张家界相比，玩水也不能与黄河，长江，还有西湖，洞庭湖比。金山要发展旅游经济，只有利用自己的独特优势，把文化旅游和资源开发结合起来，走自己的路。

金山县县委副书记，县长曹旭锋同志按照组织安排，赴北京国家*挂职，任司长助理，任期一年。曹旭锋同志挂职期间，县政府的全面工作由县委书记代理，日常事务由常务副县长胡国同志主持。

金山县的鼎盛时期到来，这是继金山成立后第二个春天，也是金山县政治文化经济的繁荣时期，孙锋的政治天赋和才能，在他任职期间发挥得淋漓尽致。胡国给孙锋找来一份资料，是一个会议材料。孙锋看了，觉得很好。胡国参加了这次会议，这个会议材料的内容是随着人们生活水平的提高，旅游已经成为人们现代生活非常重要的组成部分，旅行成为一种时尚，进而成为一种旅游文化。文化的核心在于寻找和创造生活中的美，旅游文化的核心是通过旅行来提高人们的精神文化生活质量。

北京大学环境学院城市与规划系吴必虎教授首先从市场决策这个角度透视中国遗产旅游的发展，并着重谈了国家政策和政府管理的问题。中国的遗产在世界上的地位非常突出，现居世界第三位，且上升的空间还十分可观。目前，对于文化资源的开发利用，总的原则是开发与保护并重，但是在实际的操作中，不同的部门会有不同的政策倾向，因此难免产生冲突与不和谐，这需要国家通过加快立法、完善相关法律等办法加以协调解决。云南省旅游局局长罗明义阐释了云南省发展特色文化旅游的经验。他认为最重要就是以文化抓“特色”。2005年云南省接待海外旅游者150万人次，同比增长；旅游外汇收入达到亿美元，同比增长；接待国内旅游者6700万人次，同比增长；国内旅游收入370亿元，同比增长；旅游业总收入达410亿元，同比增长。其关键就在于以文化为抓手，打造“云南印象”。在充分发挥云南旖旎的自然风光优势的基础上，云南把文化与旅游紧密结合，加大了对人文旅游资源的开发，突出云南多民族文化的特色，努力提升云南旅游的文化内涵和文化品位，大力开发具有云南鲜明特色的旅游产品。丽江古城保留了原生态的生活面貌，香格里拉被酿造出传说中的神秘氛围，云南省各民族的风情也深深打动了游客的心。中国的主题公园也在成长中。主题公园是以游客的体验为目的的，由于“游客体验”具有很大的不确定性，既难以量化，又牵涉到投入产出、技术水平、行为习惯、时尚追求等众多因素，因而主题公园是最需创意的产业形态。深圳华侨城控股股份有限公司CEO兼总裁刘平春强调“我们要做的不是从概念出发归咎于主题公园，而是通过自主创新能力的培育去创造真正适合市场需求的主题公园。”他认为，对主题公园而言，自主创新就是生命力的源泉。而华侨城主题公园的核心口号就是“用智慧创造欢乐”！此外，浙江宋城集团董事局主席黄巧灵、西安大唐芙蓉园旅游发展有限公司总经理刘兵等文化旅*业老总都分别从各自事业发展的实例出发，阐释如何有效开发文化旅游产业。他们各自成功的道路不同，但是都十分强调在开发新的旅游项目时，要根据不同的地区，选用不同的项目。

除此之外，蓝色夏威夷有限公司董事长徐昌东在演讲中，特别强调我国在开发文化旅游产业的过程中，应该特别注意资源的节约利用，应该借鉴国外的“非产权性转移”的方式来调节资源失衡的现状。

专家的报告结束之后，来自文化产业各界的与会代表纷纷提出各自感兴趣的问题，对专家报告中提出的文化旅游资源开发方略进行了热烈的讨论。直至论坛会议结束，仍然有代表主动与专家们进行积极的咨询和探讨。这次论坛对我国文化旅游产业的发展有着重要的意义，它将积极地推动我国文化旅游产业向着更健康更有效地发展。