水泥是国民经济的基础原材料，水泥工业与经济建设密切相关，在相当长的时期内，水泥仍将是人类社会的主要建筑材料。改革开放以来，我国水泥工业得到较快的发展，整体素质明显提高，产量已多年居世界第一位。随着我国工业化和城镇化进程的加快，水泥消费将继续保持较高的水平，水泥工业也将进入新的发展时期。

当前我国水泥工业主要还存在两方面的问题：一是整体发展水平粗放，不符合新型工业化的要求，资源、能源消耗高，污染严重，生态和环境压力越来越大；二是结构性矛盾突出，落后立窑水泥比重仍比较大，生产企业数量多，产业集中度低。

为此，国家发改委曾制定出专项指导政策，要求各省市加强和改进水泥行业的投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展的市场环境，进一步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进水泥工业降发展。

尽管河蚌水泥计划在大瑶乡投资的大型水泥生产基地采用的是国际上最先进的大型新型干法水泥生产技术，但由于水泥行业属于限制目录清单内，且总投资规模大于1亿美元，因此在项目立项上必须由国家发改委审批，方能开工建设。

从湖东逝湖河蚌集团返回皖江后，小张主任当天上午在团县委花了半天时间研究了去国家发改委申报立项所需的准备工作，基本也理出了一个头绪。

整个申报工作的重点分为两块：一块是取得湖西省相关职能部门批准的项目支持性文件，包括省环保局批准的环境影响报告、省林业局批准的林业资源开发占用的报告、省水利厅批准的水土保持方案、省公安、消防、安监等主管部门批准的安全预评价报告等等，然后连同项目用地、资金到位、设计方案等报省发改委发展规划处在省内进行初审；其二就是将省内初审后的所有支持性文件上报国家发改委的发展规划司，再由国家发改委进行终审。

所谓隔行如隔山，如果让小张主任学习如何搞好计划生育工作，他可能两三天就能完全掌握先进经验，可这跑项目工作的确让小张主任比较头大。

尽管学习了不少关于跑项目的知识，但仍然感到杯水车薪，于是小张主任便抱着学习的态度又去了一趟县发改委，向同为外联组的副主任请教跑项目的知识和经验。

“皮主任，我看了一下去国家发改委申请立项时所需要的资料，那么多的方案和评审报告，我看仅在省内完成审核差不多就要大半年的时间，这三个月内拿下项目，怎么能完成啊？”

皮副主任笑了笑说：“只要资金到位，所有的方案和报告都可以在一到两周内搞定，而且包通过。”

“为什么？”小张主任更加困惑了。

“设计单位和评审单位是一家，你说能不能过？再说省政府相关职能部门他们主要是看评审单位的资质，只要资质符合规定、评审结果OK，快的话两到三天就能批准。”

“那去国家发改委，快的话是不是几天就能搞定？”小张主任继续请教。

“这就不一定了，不属于高能耗、高污染的项目快的话一两个星期就能搞定，象水泥这种高能耗、高污染的项目就说不定了，如果国家发改委再组织专家来个二次评审的话，拖上一到两年都很正常，由于这个项目是招商引资项目，而且是企业自筹资金，审批起来应该会比较快的。”

听完皮主任这么一说，小张主任似乎理解了一些，若有所悟的说道：“希望我们这个项目能在三个月内拿下。”

“是啊，早一天拿下项目我们就能为县里增加200万的财政收，你说我们是不是应该抓点紧。”

“是这个理，那我们什么时候出发？我好回团县委交接一下工作，我自己那摊子事得交出去，要不然电话一天到晚忙个不停。”

“我上午去乔县长那里汇报了一下目前申报资料的准备情况，星期一上午应该能够完成，先内部过一下，我们星期二一早出发，估计两天内完成市里的审批，周三或者周四去肺麓。”

说完之后，皮主任又想起了什么继续说道：“张书记，这段时间你得做好长期在外的思想准备，特别是女朋友的思想工作要做通，估计这趟我们没有个把月是回不来的。”

“皮主任您说笑了，我女朋友在外地，我在松阳就是孤家寡人一个，你放心吧，别说一个月就是三个月全在外出差，也没人管的。”

“年青就是好啊，我得回家给老婆孩子多做点思想工作。”

“你这是为咱们松阳县老百姓谋福利，我想嫂子应该支持的。”说完后，小张主任抬头看了看墙上的钟，发现都快五点了，连忙说道：“今天晚上我们单位同事还准备给我饯行呢，我这个主角该回去张罗张罗。”

“慢走吧。”在皮主任的挥手中，小张主任离开了发改委的办公室，下楼朝团县委办公楼走去。

一见团县委大门，李筱就在门口埋怨起来：“你怎么才回来啊？我们都担心你这个主角忘记了今天晚上的活动呢。”

小张主任连忙解释道：“对不起，去发改委和皮主任沟通了一下工作，回来晚了，地点定好了没？”

“本来陈姐说晚上她埋单的，晚上去望月山大酒店，后来陶书记说既然要为你饯行，干脆就去松阳大酒店，咱们也**一回。”李筱说完之后，便和办公室的一个男同志一起走出单位的大门。

看驾式是出去买酒和饮料去了，虽然陶书记说要**一回，能省点还是省点好。小张主任去办公室收拾了一下东西，坐了几分钟，郝伟走了进来。

小张主任连忙起身，对着郝传说道：“郝书记，快请坐。”

“还坐什么啊，我就是过来看一下你准备好了没有，准备好的话准备蹭一下你的车，顺道把我老婆也捎上。”

“那还不是小事一桩，我都准备认你那未出世的宝贝做干儿子呢？”

“哪有那么便宜的事，聊非你出差期间把你那辆车借给我开，等我老婆高兴了，说不定还有机会。”

“没问题，我估计下周二早上出发，到时候你问李筱拿钥匙就行了，咱们现在走吧。”

郝伟的老婆是松阳县医院的药剂师，给病人发发药，工作也比较轻松，小张主任把车开到县医院门口的时候，郝伟下车小心翼翼的把老婆扶了上来。

CALL，这肚子都没出来，这么快就享受特殊服务了。不过话说回来，这也说明人家郝伟细心，哄老婆的水平有一套。

“张书记，麻烦你了。”郝太太上车坐稳后，歉意的说道。

“哪里，我这不是担心咱干儿子吗？”

“好啊，我就巴不得咱儿子有七个八个干爹干妈。”郝太太笑答道。

“为啥？”小张主任问了一句。

郝伟立即抢答道：“这样咱儿子不愁奶粉喝啊。”说完之后率先大笑起来。

三人关于干儿子的话题聊了几句，很快就到了松阳大酒店门口，向餐饮部的咨客询问了团县委订的房间后，三人一道走了进去。

团县委的人基本上都到了，就连周亮下午也从葛岭乡赶了回来。见到小张主任进来之后，周亮立即迎了上来，问了声好后，便把葛岭乡关留办工作的进展情况简短的向小张主任进行了汇报。

汇报完毕之后，周亮又诉起苦来：虽然牛部长在常委会员阐述了葛岭乡试点工作的重要性，但负责财政支出的江县长还是只同意了60万的投入，基本上还缺一半的费用，陈书记也在为钱发愁呢。

尽管关留的工作暂时交给了陶蓉在负责，但葛岭乡关留的启动工作，基本上是小张主任一手推动了，多少有些感情因素在里面，明白周亮的难处之后，小张主任多少有些纠结。这县财政支出主要还是在县长手中，安慰周亮几句之后，并答应等会儿带他一起去找陶书记想想办法，看有没有什么别的办法，多争取一些。

李筱和办公室的一位男同事各自抱了一箱酒和饮料从外面走了进来，见到酒桌上的武器到了，坐在主桌上的陶书记便吩咐办公室主任，让他催服务员开始起菜。

松阳大酒店上菜的速度就是快，也就十多分钟的时间，三桌上的菜就上的七七八八了。见时间差不多了，陶蓉端起了桌上的酒杯站了起来，说道：

“同志们，大家都知道了张书记被借调到项目办的事，咱们今天这次聚会主要有三个目的，第一是为了感谢张书记给我们团县委所带来的变化，这一点我不说大家都知道，咱们团县委的工作面貌是有了极大的改善，第二是为了感谢张书记为我们团县委带来的荣誉，告诉大家一个好消息，今天下午，团市委贺书记特意打电话给我表扬了咱们团县委大力推动关留工作；这第三嘛，当然是为了给张书记饯行，祝他借调到项目办的期间工作顺利，眷完成组织上安排的工作，能够早日回到我们团县委。来，我们大家同干这杯。”

即使陶蓉不是这样力捧，同事们都会买小张主任的账，何况还有这么三大理由，团县委的同事们一个个的都站了起来。