其次，在特种部队飞龙军的骚扰下，被骗来的山南西道节度使牛勖率军抵达凤翔的时日被大幅度拖延，直到凤翔兵变之后两日这才抵达凤翔附近。

只可惜这个时候大局已定，山南西道的三万精兵在多达十几万的军队面前，根本起不了什么作用。更不用说由于不适应特种作战和游击作战，山南西道军被骚扰的军队战斗力大幅度下降，更翻不起什么大浪了。

不过，为了尽量减少伤亡和损失，李俨还是首先把由于缺乏情报根本就不清楚凤翔城虚实的牛勖骗入凤翔城，将其下狱与田令孜关在一起，然后再解除了其军队的武装。

这支军队李俨最先并没有去动它，只是让他们驻扎在凤翔外，然后通过种种方法安定其心，让军心稳定下来。

当时，全大唐上下的军队，估计也只有李俨手上掌握的军队所受的待遇最好。山南西道军虽然没有李俨手上的直属军队三卫军和白虎军团待遇好，比起以前却好了不少。再加上李俨亲自来到其营中，加以抚慰，并保证只要效忠朝廷，就既往不咎。除了处理了极少数牛勖亲信之后，整支军队的情况大致保持不变，同时待遇还更加上升。由于是为朝廷效力，心中也没有以前为田令孜效力的患得患失。当然，也少不了对动摇军心的人铁腕处理等等。种种因素加起来。很快山南西道军就稳定下来。

这个时候，白虎军团基本上也已经整编完毕。于是李俨将山南西道军内部编制打乱调动，务必让其中有可能结成团伙地人不能集中在一起。然后他将山南西道军的一部分调如白虎军团，而同时将白虎军团中的同样人数的一部分调入山南西道军。这样一调动，即使有人心怀异志，不说完全没有机会发作，至少其发作的可能性也小了许多。

随后。李俨命令将原山南西道军改编成新的中央军团：朱雀军团。

整编的负责人，被称为整训官。以黄俦为总整训官，钱炳正为副整训官。这两人都是李俨亲自提拔地人才。

从此整训官一职，作为军队整编训练的主官被保留下来，成为军官中战斗系统、后勤系统之外地第三个系统：整训系统。目前暂时归李俨直接任命，在军机省中挂名。将领亲自训练亲兵以外部队的权力被剥夺。一切军队的训练都必须由整训官进行。整训官的升迁调动直接由军机省新成立的总整训部负责，与普通战斗类士兵由总参谋部管理其调动升迁不同。

以后军队主官（包括主将和参谋军官。李俨在赤卫军成立初期就设定了参谋制度。规定团以上的军事编制都必须有参谋军官）只管打仗属于总参谋部管理，军队训练由整训官负责属于总整训部管理。而后勤辎重则由后勤系统官兵负责属于总后勤部管理。再加上由总政治部任命调动的负责对军队洗脑地“政委”和由“捕风”下属的“军事情报部”、“捉影”下属的“军事安全部”任命调动的特制兵符掌握者“明虎符使”、“暗虎符使”，彼此各司其职，互不统属，在保证军队战斗力的同时，最大限度的杜绝了被人钻空子控制军队的现象出现。

这样一来，军机省下辖总后勤部、总参谋部、总整训部、总政治部四部。（捕风、捉影、鹰眼都属于情报机构，直属于李俨控制。不在政府体制中。）三省六部再变为四省八部后，又变成了四省十部。

同时。来鹄将手下捉影营移交给副手，李俨最早培养的人才之一，赐姓李地李良接手，彻底告别情报机构，被任命为总参谋部主官总参尚书。（总参谋部的主官为“总参尚书”，总整训部的主官为“总训尚书”。总政治部的主官为“总政尚书”，四部的副官称为某某侍郎。这与其他各部一样。各部尚书皆为正三品。各部侍郎皆为正四品）

秦韬玉被任命为总后尚书。他最先的官职是工部侍郎，到凤翔后加了个“左补阙”。后来李俨看他对物资调动管理颇有心得和干才，成立军机省后，将其迁为总后勤部主官总后尚书，管理军队后勤辎重。他倒也不负所望，兢兢业业，有条不紊，相当称职，尤其是在三卫军出动伏击黄巢军地时候。军用物资短时间内调动到位。让三卫军能够尽快尽量隐秘的出动，立下了大功。得到李俨的嘉奖。

总政尚书一职空缺。这一职务需要在军中德高望重，同时又对李俨忠心耿耿的人担任。目前并没有合适的人选。其职责暂时由李俨委托内廷运筹处代理。

总训尚书目前也没有正式的人选担任。在李俨的计划中，整训部人选将由军校副主官担任。目前这一职务暂时由方彻兼任。

军校也已经初步建立了起来。其实李俨在终南山的练兵，即称得上是练兵，又可以说是军校的雏形。为了纪念终南练兵，李俨将军校命名为终南讲武堂。等还都长安之后，将会迁回终南山原来练兵处。军校大祭酒也就是军校校长由李俨亲自担任，这一点是必需的。军校祭酒，也就是副校长由方彻担任。

军校成立后，由于教育人才地缺乏，往往是军中现役将领前去客串。李俨偶尔也客串讲师。其他至于来鹄、罗隐等有军略地人都前去讲过课。课本一部分是古代著名军事著作，一部分是根据李俨结合后世军事知识讲述编纂的《军官初级读本》。

除了课本缺乏、教师缺乏，学员也缺乏。现在军队中连现役军官都缺乏。往往有潜质地人都直接被任命为军官或者代理军官了，根本没有时间做系统地军事学习。李俨也只好效自己从前练兵故智，下令寻找孤儿作为少年学员进入军校学习。其他的学员，就是将整编中的白虎军团和即将整编的朱雀军团的军官以短期培训班的形式送入军校学习。也算聊胜于无了。

总之，有完善的军事机构，有培养下一代军官地军校，至此。李俨的军事制度改革方案基本上架构完成。

被任命去整编朱雀军团地黄俦二人，先是在军校用来培养整训官。由李俨、方彻等人执教的整训军官临时培训班学习了一周时间，就带着一帮同班同学，走马上任了。

黄俦二人的迁升相当快。

最先他们二人在赤卫军中，后来在龙尾陂大战中因英勇善战，黄俦立下活捉伪齐领兵大将王搏的功劳。而钱炳正也在解除山南西道军武装的时候，为威慑山南西道军，亲自斩杀牛勖心腹大将十余人。立下战功。

为此，此二人皆获得一等宝剑忠勇勋章，为了替鼓舞士气，李俨还召开了一个规模盛大的授勋仪式，亲自为此二人及其他十余名有功将士授勋。全军士气，为之一振。请求出战黄巢的请战书在李俨地御案上，堆了好几大堆，当然这都是题外话了。

黄俦、钱炳正作为李俨亲自提拔的人才。李俨对他们非常关注。为了锻炼他们的才能，这才让他们二人进入赤卫军中，从一个小兵当起。这两人也没有辜负李俨的希望，进入军中没多久，就因为训练出色被提拔为伙长。随后又因为对自己伙中士卒的训练有独到之处，被提拔为队正。旋即升为连长、营正等。在他们立功的时候，就已经成为手下有一千多人的校尉了。从小兵到校尉，加起来不过几个月时间。其提拔速度之快，完全是火箭似的。

不过千万不要以为他们二人提升速度这样快，其他人地提升速度也这样快。在军中，这样的提拔速度是绝无仅有的（主要是针对非李俨亲自训练士兵而言的。其亲自训练的士兵，忠诚、能力都有保障，提拔速度也很快，比起这二人来也只是差一点）。一方面他们得到李俨的直接关注，提拔上自然被一路上大开绿灯。不说别地。单说审核这一方面就可以减少许多麻烦。而许多可以被提拔的人都是卡在审核上面。另外一方面。时逢乱世，军队也十分缺乏人才。尤其是许多士兵打字不识。虽然作战勇猛，却因为不识字的原因而缺少谋略。李俨亲自制定的军官制度恰恰需要军官拥有一定的谋略。那些不识字但可以提拔的士兵，虽然封赏、授勋都不少，唯独在论功行赏，提拔他们，尤其是提拔他们成为中层军官的时候，必须首先接受教育培训。等到文字方面过关之后才能正式提拔，否则就只能顶着个预备某某军官的头衔，在军官缺少的情况下，代理正式军官的职务。当然，李俨亲自在终南山训练出来地士兵都接受了基础文化教育。只是在部队扩编后，新加入地这些士兵可没有他们的教育水平，李俨亲自训练地士兵虽多，也不是每一个人都有能力成为军官，更不可能将他们都变成军官，所以军官尤其是中层军官是很缺乏的。黄俦二人恰恰都曾经上过私塾，有一定的文化程度。本身在进入赤卫军后，学习也很上进，文化程度突飞猛进，本身又有一定的军事才干，提拔速度自然无与伦比。

不过这样的提拔速度在李俨下达他们负责朱雀军团整编任务的命令之后就是小儿科了。

要负责一个军团，需要有将军的军职。眼下的朱雀军团虽然不过三万人，其统领也至少是偏将级别的。偏将统领一军三万人，裨将统领一师一万人，都尉统领一旅三千人，接下来才是统领一团的校尉。如果按照偏将级别计算的话，中间相差足足三个等级。而如果按照将军级别的话，中间相差足足四个等级！要知道军中越到后面越难晋升，黄俦二人无异于越了三或者四级被提拔。比起来，他们在赤卫军中还是依次提拔上去的，这已经不能说是火箭似地提拔了，而应该说是闪电似的提拔。

不过，他们还是非常有才能的。钱炳正更是曾经当着山南西道军的面连挑其十几员大将，自然在原山南西道军的士卒中留下深刻印象，不用担心收复不了他们。而白虎军团中调过来的人也不用担心。为了锻炼黄俦二人。李俨早在方彻整编白虎军团的时候就让他们作为方彻地副手在白虎军团中出现，让他们学习方彻的整编手段和能力。自然而然。他们同时也表现出了自己地能力，原白虎军团的人也不会不服。

这一任命其他军中将领也没有异议。黄俦二人的能力他们早就了解。而李俨将他们二人调给方彻做副手整编白虎军团，足见这样的任命李俨早就心中有数了。也没有人会提出质疑。毕竟他们对李俨还是奉若神明的。至于朝中大臣的看法，李俨自己训练整编的军队，虽然其后勤补给一部分军资是李俨地钱，另外一部分是朝廷拨给，但具体操作也都是李俨自己掌握在手中。他可不想让朝中大臣通过队后勤补给的操纵而操纵自己好不容易训练出来的强大军队。所以他们本来就影响力有限。自从成立军机省之后。军机省中充斥的都是李俨的心腹，朝中大臣对李俨军队的影响力更是下降到了最低点。他们就算有意见，李俨不在乎，军队不在乎，有意见也跟没有一样。当然，这也成为宰相对李俨剥夺宰相权力不满的缘由之一。

无论如何，朱雀军团的训练很快就有条不紊地开展了起来。

不过，训练没过多久。总后勤部的主官“总后尚书”秦韬玉就急急忙忙的找了过来。

虽然很欣赏秦韬玉的才能，李俨平时又有点害怕见到他，尤其是秦韬玉主动见李俨的时候。

原因很简单，秦韬玉这个后勤部总后侍郎每次主动找到李俨，不是要钱要粮，就是要东西。每一次都将李俨折腾得够呛。因为行朝在凤翔仓促而立，物资等方面本就不多。偏偏秦韬玉索要的数额有大，可把李俨弄得焦头烂额了。要不是他地三个连锁酒铺现在已经发展到全国各地，甚至黄巢军控制区都有存在，使得他不缺钱花，只怕还要更加头痛。

这一次也不例外。

李俨一看到秦韬玉，就知道，自己又要出血了。

果然，秦韬玉见到李俨，张口就要：“陛下。眼下军队物资只够半个月之用。还请陛下尽快拨给，否则军心只怕会不稳啊！”

李俨皱眉道：“上个月不是才拨付给足够三个月的粮草吗。怎么这么快就没了？”

秦韬玉顿时连忙诉苦：“陛下，您不知道凤翔周围有多少军队吗？一共足足十五万啊！上个月拨付的粮草是按照十二万人计算的。但是陛下收编了三万山南西道军，又在整编白虎军团。白虎军团本身需要七万人马的粮草，而被淘汰遣散的人陛下又为了不让他们生出怨气，遣散费十分优厚，这要遣散的人可一共有至少三万人啊！而拨付粮草的时候，并没有把这些费用计算在内。还有陛下让白虎军团整训、朱雀军团整训，说是为了提高他们的体质，对他们的粮草都是加倍支付，让他们敞开肚皮吃！那可是十五万青壮，陛下想想他们多能吃！而且他们还每天都有肉食！而拨付过来地粮草中，肉食很少，还需要卖出一部分粮草去换取肉食，陛下，这可也不是一个小数目啊！都这样能吃，再有钱地人也养不起这样的军队啊！”

李俨尴尬地笑笑：“这样做也是有好处的啊！你不见我军的战斗力比起黄巢军、比起那些藩镇兵马，要强上一大截吗？这可都是这样作的功劳。”

秦韬玉没好气道：“什么功劳不功劳的臣不知道。陛下爱怎么样他们都是陛下的是。但臣既然的陛下看重，掌管辎重后勤，那就得要粮草武器提供给臣，臣才能够把陛下那十五万儿郎喂饱。所谓‘巧服难为无米之炊’，没有粮草，臣这个总后尚书也没办法干下去了，陛下另请高明吧！”

秦韬玉还是年轻人，受礼制影响还不深，加上李俨并不看重有些无谓的君臣距离，所以他才敢说出撂挑子的话而不担心自己的安危。要是换在日后英明神武的的“盛世”“我大清”，只怕脑袋早已经搬家了。

李俨忙道：“这可不行！这可不行！秦郎，关键时刻，你可不能撂挑子啊！你要粮草，朕给你找就去，找就是……”

急得焦头烂额，好容易哄得秦韬玉满意而归，李俨揉着发痛的头皮，心中无奈叹息。

皇帝不好做啊！全国上下都指着你吃饭，手下人要钱要粮要东西，都不能不给。否则人家不给你办事，你这个皇帝也就不用做了。

看样子，新政的某些方面也应该开始了。第一步要做得就是发展生产，不然拿什么去养这么多人？也不知道江南那边陆龟蒙研究的农作物增产有成果没有。

对黄巢的攻势也应该发起了。早点把他们打垮也好早点发展生产。养着十五万青壮不干事也不是个事。

现在嘛，先找自己的财务主管翠桐，拿点自己的私房钱出来卖粮草救急吧。朝廷是指望不上了。要想收上来更多的东西，只能去搜刮老百姓了。但这却是李俨不愿意做的事情。

李俨暗自盘算着，找到了翠桐，结果却也让他大失所望。

“什么？没钱了？”